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下載安裝Flash播放器吳海軍認(rèn)為,推廣新能源汽車試點(diǎn)工作應(yīng)堅(jiān)持四個(gè)方面的原則:
首先,要堅(jiān)持明晰戰(zhàn)略和示范推廣相結(jié)合、發(fā)展新能源汽車是國(guó)家戰(zhàn)略,而示范推廣是實(shí)施這一戰(zhàn)略的重要抓手,應(yīng)通過(guò)有效的示范推廣進(jìn)一步明確以純電驅(qū)動(dòng)為主要方向的技術(shù)路線。
其次,要堅(jiān)持財(cái)政政策與科技政策相結(jié)合。新能源汽車研發(fā)成本高,特別在推廣初期,規(guī)?;降停M(fèi)和使用環(huán)境不成熟,科技成果產(chǎn)業(yè)化難度很大,我國(guó)應(yīng)盡快建立財(cái)政科技聯(lián)動(dòng)新機(jī)制,通過(guò)補(bǔ)貼消費(fèi)者,做大市場(chǎng)規(guī)模。
再次,要堅(jiān)持市場(chǎng)拉動(dòng)與開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)相結(jié)合。我國(guó)汽車企業(yè)自主創(chuàng)新能力總體比較弱,特別是目前新能源汽車市場(chǎng)需求有限,企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新的動(dòng)力,因此既要通過(guò)政府政策引導(dǎo)培育市場(chǎng),解決自主創(chuàng)新動(dòng)力不足問(wèn)題,又要引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),政府不采取行政手段指定具體推廣企業(yè)和推廣車型,增加企業(yè)自主創(chuàng)新壓力,鼓勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)發(fā)展壯大。
最后,要堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分工協(xié)作相結(jié)合。推廣新能源汽車是一個(gè)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨部門的復(fù)雜系統(tǒng)工程,不僅要有國(guó)家層面的統(tǒng)一規(guī)劃和各部門分工聯(lián)動(dòng),更通過(guò)優(yōu)惠政策要調(diào)動(dòng)地方和企業(yè)的積極性。
中國(guó)汽車技術(shù)研究中心情報(bào)所副所長(zhǎng)傅連學(xué)表示,我國(guó)推廣節(jié)能汽車應(yīng)考慮以汽車生產(chǎn)企業(yè)為主體,對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買節(jié)能汽車給予一次性補(bǔ)助,補(bǔ)貼通過(guò)生產(chǎn)企業(yè)兌付給消費(fèi)者,這比消費(fèi)者買完車再向財(cái)政部門領(lǐng)取補(bǔ)貼要相對(duì)簡(jiǎn)單一些。同時(shí),以生產(chǎn)企業(yè)為主體的補(bǔ)貼政策,明確了企業(yè)作為推廣的責(zé)任主體,政府易于監(jiān)管,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,經(jīng)銷商和推廣企業(yè)都要承擔(dān)責(zé)任。
兩手抓:實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,加快培育和發(fā)展節(jié)能與新能源汽車兩大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),不僅是我國(guó)現(xiàn)階段應(yīng)對(duì)能源和環(huán)境挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的緊迫任務(wù),也是把握戰(zhàn)略機(jī)遇,縮短與先進(jìn)國(guó)家差距,實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。
工信部裝備工業(yè)司副司長(zhǎng)王富昌表示,培育和發(fā)展新能源汽車事關(guān)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,而推廣普及節(jié)能汽車則著眼于大幅度、較快降低汽車燃油消耗量,二者都是為了汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。另外,新能源汽車的發(fā)展離不開(kāi)傳統(tǒng)汽車的技術(shù)基礎(chǔ),當(dāng)前發(fā)展節(jié)能和新能源汽車都十分重要,不可忽視任何一方面。
采訪中一些專家分析認(rèn)為,節(jié)能與新能源汽車并重發(fā)展的戰(zhàn)略,既要立足當(dāng)前又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),從生產(chǎn)、消費(fèi)、流通多個(gè)環(huán)節(jié)加以扶持,從資金投入、制度建設(shè)等方面加以引導(dǎo),促進(jìn)汽車消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。
他們建議,一是完善財(cái)政補(bǔ)貼政策,進(jìn)一步做好節(jié)能與新能源汽車推廣工作,保證推廣機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)和消費(fèi)者真正受益。二是加大研發(fā)力度,集中力量在關(guān)鍵部件取得突破,形成技術(shù)儲(chǔ)備,為推廣提供技術(shù)支撐。三是研究完善稅收政策,鼓勵(lì)企業(yè)加大新能源汽車的研發(fā)投入和技術(shù)改造投入,引導(dǎo)節(jié)能汽車和新能源汽車的市場(chǎng)消費(fèi)。四是加大政府采購(gòu)的支持力度,優(yōu)先采購(gòu)符合條件的節(jié)能與新能源汽車,發(fā)揮政府等公共部門的帶頭示范作用。五是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。