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選址在北京城區(qū)上風(fēng)向,建設(shè)經(jīng)營單位資質(zhì)存疑,環(huán)評單位涉嫌參與造假,選址附近居民異議頗大,北京蘇家坨垃圾焚燒項目引發(fā)的爭議,近日逐漸升溫。
然而就是這樣一個滿身帶“疑”的項目,竟然于6月28日獲得了北京市環(huán)保局的批準。環(huán)評公示顯示,北京綠海能公司為該項目的建設(shè)和經(jīng)營單位,環(huán)評單位為中國氣象科學(xué)研究院。
此前一天,包括自然之友在內(nèi)的五家環(huán)保組織,向住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)出公開信,質(zhì)疑北京綠海能環(huán)保責(zé)任有限公司運營垃圾焚燒的資質(zhì)。公開信指出,根據(jù)我國相關(guān)規(guī)定,焚燒廠的注冊資本不少于人民幣1億元,而綠海能公司的注冊資金僅為2000萬元。
建設(shè)單位資質(zhì)存疑
對上述質(zhì)疑,綠海能公司選擇了沉默,其工作人員向《每日經(jīng)濟新聞》稱,“我們對外不負責(zé)回答任何問題?!痹撊藛T讓記者去問海淀區(qū)市政市容委,可其固廢科的負責(zé)人對于綠海能公司的資質(zhì)問題,表示不了解。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)的企業(yè)中,焚燒廠的注冊資本不少于人民幣1億元。而北京市工商局網(wǎng)站顯示,成立于2006年7月10日的綠海能公司,其注冊資金僅為2000萬元,其后也沒有增資擴股。
北京市環(huán)保局向“達爾文自然求知社”負責(zé)人稱,“綠海能沒有申請垃圾焚燒的經(jīng)營許可,目前他們只批復(fù)了高安屯和北京市環(huán)衛(wèi)集團的垃圾處理經(jīng)營許可?!?/p>
環(huán)評機構(gòu)造假?
除去資質(zhì)受到質(zhì)疑之外,綠海能公司的垃圾處理能力也存在問題。
據(jù)介紹,蘇家坨垃圾焚燒項目的設(shè)計垃圾焚燒量為1800噸/天,垃圾焚燒產(chǎn)生的爐渣占到進廠垃圾量的20%左右,即每天將產(chǎn)生360噸爐渣。
而綠海能公司對這些爐渣的處理辦法是,將爐渣運至海淀區(qū)建筑垃圾處理廠綜合利用。記者了解到,海淀區(qū)建筑垃圾處理廠尚不存在,而且綠海能也沒有提供任何關(guān)于“海淀區(qū)建筑垃圾處理廠”的規(guī)劃信息和建設(shè)信息。
蘇家坨垃圾焚燒廠的環(huán)評機構(gòu)中國氣象科學(xué)研究院,在對此項目的環(huán)評簡本中,被認為“存在很多失誤”,環(huán)評工作中涉及“公眾參與篇章造假”。
環(huán)境影響評價報告簡本稱,“爐渣運至海淀區(qū)建筑垃圾處理廠綜合利用”,但是對于一個還不存在的配套設(shè)施,環(huán)評機構(gòu)就將此寫在了環(huán)評報告中。
同時環(huán)評機構(gòu)在“建設(shè)項目污染控制及環(huán)境保護目標一覽表”中列出的數(shù)據(jù)也存在問題。如焚燒廠附近大覺寺,寫的規(guī)模是“無常住人員”,但實際上大覺寺有100多常住人口;其次,北安河軍莊路有1000多常住人口,相對煙囪最近距離為2100米,這1000多常住人口沒有被列入污染控制及環(huán)境保護目標里。
環(huán)保組織走訪調(diào)查徐各莊、大工村、金隅回遷樓等社區(qū),了解到大部分居民質(zhì)疑此項目的選址,反對建設(shè)此項目,因此,環(huán)評機構(gòu)所稱的有91.4%支持率可能存在水分。
而文物保護單位大覺寺作為受調(diào)查團體,并沒有上交問卷調(diào)查,這充分證明所謂的“100%的受調(diào)查團體支持項目的建設(shè)”并不屬實。
對此,多家環(huán)保組織請求環(huán)保部環(huán)境影響評價司,對中國氣象科學(xué)研究院展開環(huán)評過程中的違規(guī)行為進行調(diào)查。調(diào)查期間,暫停其所有參與的環(huán)評項目。
廠址在京上風(fēng)向
公開信息稱,蘇家坨垃圾焚燒廠計劃2011年下半年開工,2012年底試運行,2013年內(nèi)正式投產(chǎn),運行年限不少于25年,項目總投資約16.7億元。
但該焚燒廠對北京空氣的影響,公眾一直有所質(zhì)疑。盡管此項目的環(huán)評報告稱,二噁英攝入量對健康帶來的風(fēng)險“處于可接受水平”,但有專家指出,此項目存在選址不當?shù)南右伞?/p>
環(huán)保組織多次去蘇家坨垃圾焚燒廠的所在地北京蘇家坨鎮(zhèn)大工村考察,發(fā)現(xiàn)該處位于北京城區(qū)上風(fēng)向,且在永定河與北運河引水渠兩大水域的上游地帶。
業(yè)內(nèi)人士表示,垃圾焚燒項目一旦上馬,會給周邊環(huán)境帶來不可估量的影響。因此建議建設(shè)方對周圍環(huán)境和選址做更加細致的評估,并公布項目環(huán)境影響評價報告。
中國環(huán)境科學(xué)研究院研究員趙章元告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,蘇家坨垃圾焚燒將不可避免地對北京城區(qū)造成影響。垃圾焚燒產(chǎn)生的對人體有害物質(zhì)有幾十種,而很多污染物難以降解,對大氣、水、土壤都有累積的影響。(每日經(jīng)濟新聞)