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第三章 固體廢物進口許可管理
第二十條 進口列入限制進口目錄的固體廢物，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門會同國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門審查許可。進口列入自動許可進口目錄的固體廢物，應(yīng)當(dāng)依法辦理自動許可手續(xù)。
第二十一條 固體廢物進口相關(guān)許可證當(dāng)年有效。
固體廢物進口相關(guān)許可證應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)使用，無論是否使用完畢逾期均自行失效。
固體廢物進口相關(guān)許可證因故在有效期內(nèi)未使用完的，利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向發(fā)證機關(guān)提出延期申請。發(fā)證機關(guān)扣除已使用的數(shù)量后，重新簽發(fā)固體廢物進口相關(guān)許可證，并在備注欄中注明“延期使用”和原證證號。
固體廢物進口相關(guān)許可證只能延期一次，延期最長不超過60日。
第二十二條 固體廢物進口相關(guān)許可證實行“一證一關(guān)”管理。一般情況下固體廢物進口相關(guān)許可證為“非一批一證”制，如要實行“一批一證”，應(yīng)當(dāng)同時在固體廢物進口相關(guān)許可證備注欄內(nèi)打印“一批一證”字樣。
“一證一關(guān)”指固體廢物進口相關(guān)許可證只能在一個海關(guān)報關(guān)；“一批一證”指固體廢物進口相關(guān)許可證在有效期內(nèi)一次報關(guān)使用；“非一批一證”指固體廢物進口相關(guān)許可證在有效期內(nèi)可以多次報關(guān)使用，由海關(guān)逐批簽注核減進口數(shù)量，最后一批進口時，允許溢裝上限為固體廢物進口相關(guān)許可證實際余額的3%，且不論是否仍有余額，海關(guān)將在簽注后留存正本存檔。
第二十三條 固體廢物進口相關(guān)許可證上載明的事項發(fā)生變化的，利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照申請程序重新申請領(lǐng)取固體廢物進口相關(guān)許可證。
發(fā)證機關(guān)受理申請后，注銷原證，并公告注銷的證書編號。
第二十四條 進口固體廢物審批管理所需費用，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 檢驗檢疫與海關(guān)手續(xù)
第二十五條 進口固體廢物的承運人在受理承運業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)要求貨運委托人提供下列證明材料：
（一）固體廢物進口相關(guān)許可證；
（二）進口可用作原料的固體廢物國內(nèi)收貨人注冊登記證書；
（三）進口可用作原料的固體廢物國外供貨商注冊登記證書；
（四）進口可用作原料的固體廢物裝運前檢驗證書。
第二十六條 對進口固體廢物，由國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門指定的裝運前檢驗機構(gòu)實施裝運前檢驗；檢驗合格的，出具裝運前檢驗證書。
進口的固體廢物運抵固體廢物進口相關(guān)許可證列明的口岸后，國內(nèi)收貨人應(yīng)當(dāng)持固體廢物進口相關(guān)許可證報檢驗檢疫聯(lián)、裝運前檢驗證書以及其他必要單證，向口岸出入境檢驗檢疫機構(gòu)報檢。
出入境檢驗檢疫機構(gòu)經(jīng)檢驗檢疫，對符合國家環(huán)境保護控制標(biāo)準(zhǔn)或者相關(guān)技術(shù)規(guī)范等強制性要求的，出具《入境貨物通關(guān)單》，并備注“經(jīng)初步檢驗檢疫，未發(fā)現(xiàn)不符合國家環(huán)境保護控制標(biāo)準(zhǔn)要求的物質(zhì)”；對不符合國家環(huán)境保護控制標(biāo)準(zhǔn)或者相關(guān)技術(shù)規(guī)范等強制性要求的，出具檢驗檢疫處理通知書，并及時通知口岸海關(guān)和口岸所在地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門。
口岸所在地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門收到進口固體廢物檢驗檢疫不合格的通知后，應(yīng)當(dāng)及時通知利用企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門和國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門。
對于檢驗結(jié)果不服的，申請人應(yīng)當(dāng)根據(jù)進出口商品復(fù)驗工作的有關(guān)規(guī)定申請復(fù)驗。國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門或者出入境檢驗檢疫機構(gòu)可以根據(jù)檢驗工作的實際情況，會同同級環(huán)境保護行政主管部門共同實施復(fù)驗工作。
第二十七條 除另有規(guī)定外，對限制進口類或者自動許可進口類可用作原料的固體廢物，應(yīng)當(dāng)持固體廢物進口相關(guān)許可證和出入境檢驗檢疫機構(gòu)出具的《入境貨物通關(guān)單》等有關(guān)單證向海關(guān)辦理進口驗放手續(xù)。
第二十八條 進口者對海關(guān)將其所進口的貨物納入固體廢物管理范圍不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以向人民法院提起行政訴訟。
海關(guān)懷疑進口貨物的收貨人申報的進口貨物為固體廢物的，可以要求收貨人送口岸檢驗檢疫部門進行固體廢物屬性檢驗，必要時，海關(guān)可以直接送口岸檢驗檢疫部門進行固體廢物屬性檢驗，并按照檢驗結(jié)果處理。
口岸檢驗檢疫部門應(yīng)當(dāng)出具檢驗結(jié)果，并注明是否屬于固體廢物。
海關(guān)或者收貨人對口岸所在地檢驗檢疫部門的檢驗結(jié)論有異議的，國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門會同海關(guān)總署、國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門指定專門鑒別機構(gòu)對進口的貨物、物品是否屬于固體廢物和固體廢物類別進行鑒別。
《固體廢物鑒別導(dǎo)則》及有關(guān)鑒別程序和辦法由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門會同海關(guān)總署、國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門制定。
檢驗或者鑒別期間，海關(guān)不接受企業(yè)擔(dān)保放行的申請。對貨物在檢驗或者鑒別期間產(chǎn)生的相關(guān)費用以及損失，由進口貨物的收貨人自行承擔(dān)。
本條所涉進口固體廢物的鑒別，應(yīng)當(dāng)以《固體廢物鑒別導(dǎo)則》為依據(jù)。
第二十九條 將境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置的，進口屬于禁止進口的固體廢物或者未經(jīng)許可擅自進口固體廢物的，以及檢驗不合格的進口固體廢物，由口岸海關(guān)依法責(zé)令進口者或者承運人在規(guī)定的期限內(nèi)將有關(guān)固體廢物原狀退運至原出口國，進口者或者承運人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和費用，并不免除其辦理海關(guān)手續(xù)的義務(wù)，進口者或者承運人不得放棄有關(guān)固體廢物。
收貨人無法確認(rèn)的進境固體廢物，由承運人向海關(guān)提出退運申請或者可以由海關(guān)依法責(zé)令承運人退運。承運人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和費用，并不免除其辦理海關(guān)手續(xù)的義務(wù)。
第三十條 對當(dāng)事人拒不退運或者超過3個月不退運出境的固體廢物，口岸海關(guān)會同口岸出入境檢驗檢疫機構(gòu)和口岸所在地環(huán)境保護行政主管部門對進口者或者承運人采取強制措施予以退運。
第三十一條 對確屬無法退運出境或者海關(guān)決定不予退運的固體廢物，經(jīng)進口者向口岸海關(guān)申請（進口者不明時由承運人或者負(fù)有連帶責(zé)任的第三人申請），參考就近原則，由海關(guān)以拍賣或者委托方式移交省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門認(rèn)定的具有無害化利用或者處置能力的單位進行綜合利用或者無害化處置，相關(guān)滯港費用和處置費用由進口者承擔(dān)，進口者不明的由承運人承擔(dān)。
對委托綜合利用或者無害化處置扣除處理費用后產(chǎn)生的收益，應(yīng)當(dāng)由具有無害化利用或者處置能力的單位交由海關(guān)上繳國庫。各級海關(guān)未經(jīng)批準(zhǔn)，不得拍賣國家禁止進口的固體廢物。具體管理辦法由海關(guān)總署會同國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門另行制定。
第三十二條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)將退運等后續(xù)處理情況通報出入境檢驗檢疫機構(gòu)和口岸所在地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門。
口岸所在地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)通知進口固體廢物利用企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門和國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門。
出入境檢驗檢疫機構(gòu)和環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況對有關(guān)單位做出處理。