- 政策解讀
- 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
- 社會發(fā)展
- 減貧救災(zāi)
- 法治中國
- 天下人物
- 發(fā)展報告
- 項目中心
第五章 監(jiān)督管理
第三十三條 進(jìn)口的固體廢物必須全部由固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證載明的利用企業(yè)作為原料利用。
第三十四條 進(jìn)口固體廢物利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)以環(huán)境無害化方式對進(jìn)口的固體廢物進(jìn)行加工利用。
由海關(guān)以拍賣或者委托方式移交處理的進(jìn)口固體廢物的利用或者處置單位，必須對所承擔(dān)的進(jìn)口固體廢物全部進(jìn)行綜合利用或者無害化處置。
第三十五條 進(jìn)口固體廢物利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營情況記錄簿，如實記載每批進(jìn)口固體廢物的來源、種類、重量或者數(shù)量、去向，接收、拆解、利用、貯存的時間，運(yùn)輸者的名稱和聯(lián)系方式，進(jìn)口固體廢物加工利用后的殘余物種類、重量或者數(shù)量、去向等情況。經(jīng)營記錄簿及相關(guān)單據(jù)、影像資料等原始憑證應(yīng)當(dāng)至少保存5年。
進(jìn)口固體廢物利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)對污染物排放進(jìn)行日常定期監(jiān)測。監(jiān)測報告應(yīng)當(dāng)至少保存5年。
進(jìn)口固體廢物利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定，定期向所在地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告進(jìn)口固體廢物經(jīng)營情況和環(huán)境監(jiān)測情況。省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門匯總后報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門。
固體廢物的進(jìn)口者、代理商、承運(yùn)人等其他經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)記錄所代理的進(jìn)口固體廢物的來源、種類、重量或者數(shù)量、去向等情況，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。記錄資料及相關(guān)單據(jù)、影像資料等原始憑證應(yīng)當(dāng)至少保存3年。
第三十六條 省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織對進(jìn)口固體廢物利用企業(yè)進(jìn)行實地檢查和監(jiān)督性監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)報知國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門：
（一）隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證或者轉(zhuǎn)讓固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證；
（二）超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，或者超過總量控制指標(biāo)排放污染物；
（三）對進(jìn)口固體廢物加工利用后的殘余物未進(jìn)行無害化利用或者處置；
（四）未按規(guī)定報告進(jìn)口固體廢物經(jīng)營情況和環(huán)境監(jiān)測情況，或者在報告時弄虛作假。
國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄存檔，作為審批固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證的依據(jù)。
各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門、商務(wù)主管部門、經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門、海關(guān)、出入境檢驗檢疫部門，有權(quán)依據(jù)各自的職責(zé)對與進(jìn)口固體廢物有關(guān)的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。
被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供必要的材料。檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
檢查機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場檢查時，可以采取現(xiàn)場監(jiān)測、采集樣品、查閱或者復(fù)制相關(guān)資料等措施。
檢查人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查，應(yīng)當(dāng)出示證件。
第六章 海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所的特別規(guī)定
第三十七條 固體廢物從境外進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所時，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證，并申請檢驗檢疫。固體廢物從海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所進(jìn)口到境內(nèi)區(qū)外或者在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所之間進(jìn)出的，無需辦理固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證。
第三十八條 海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所內(nèi)單位不得以轉(zhuǎn)口貨物為名存放進(jìn)口固體廢物。
第三十九條 海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所內(nèi)單位產(chǎn)生的未復(fù)運(yùn)出境的殘次品、廢品、邊角料、受災(zāi)貨物等，如屬于限制進(jìn)口或者自動許可進(jìn)口的固體廢物，其在境內(nèi)與海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所之間進(jìn)出，或者在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所之間進(jìn)出，免于提交固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證。出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)不實施檢驗。
第四十條 海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所內(nèi)單位產(chǎn)生的未復(fù)運(yùn)出境的殘次品、廢品、邊角料、受災(zāi)貨物等，如屬于禁止進(jìn)口的固體廢物，需出區(qū)進(jìn)行利用或者處置的，應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)生單位或者收集單位向海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所行政管理部門和所在地設(shè)區(qū)的市級環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請，并提交如下申請材料：
（一）轉(zhuǎn)移固體廢物出區(qū)申請書；
（二）申請單位和接收單位簽訂的合同；
（三）接收單位的經(jīng)年檢合格的營業(yè)執(zhí)照；
（四）擬轉(zhuǎn)移的區(qū)內(nèi)固體廢物的產(chǎn)生過程及工藝、成分分析報告、物理化學(xué)性質(zhì)登記表；
（五）接收單位利用或者處置廢物方式的說明，包括廢物利用或者處置設(shè)施的地點、類型、處理能力及利用或者處置過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣的處理方法等的介紹資料；
（六）證明接收單位能對區(qū)內(nèi)固體廢物以環(huán)境無害化方式進(jìn)行利用或者處置的材料；出區(qū)廢物是危險廢物的，須提供接收單位所持的《危險廢物經(jīng)營許可證》復(fù)印件，并加蓋接收單位章。
第四十一條 海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所行政管理部門和所在地設(shè)區(qū)的市級環(huán)境保護(hù)行政主管部門受理出區(qū)申請后，作出準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予出區(qū)的決定，批準(zhǔn)文件有效期1年。
出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)憑海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所行政管理部門和所在地設(shè)區(qū)的市級環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)文件辦理通關(guān)單，并對固體廢物免于實施檢驗。海關(guān)憑海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所行政管理部門和所在地設(shè)區(qū)的市級環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)文件按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
第四十二條 海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所內(nèi)單位產(chǎn)生的固體廢物，出區(qū)跨省轉(zhuǎn)移、貯存、處置的，須按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十三條的規(guī)定向有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請。
海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所內(nèi)單位產(chǎn)生的固體廢物屬于危險廢物或者廢棄電器電子產(chǎn)品的，出區(qū)時須依法執(zhí)行危險廢物管理或者廢棄電器電子產(chǎn)品管理的有關(guān)制度。