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[環(huán)保知識(shí)]什么是環(huán)境行政復(fù)議?
2012年08月29日16:39 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T
關(guān)鍵詞： 行政復(fù)議申請(qǐng) 行政復(fù)議受理 行政復(fù)議機(jī)關(guān) 環(huán)境法制 行政復(fù)議法 環(huán)境行政復(fù)議辦法 具體行政行為 環(huán)境行政復(fù)議與行政應(yīng)訴辦法 行政訴訟法 環(huán)境行政復(fù)議
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據(jù)中國(guó)環(huán)境報(bào)報(bào)道，行政復(fù)議是解決行政爭(zhēng)議的一種廣泛運(yùn)用的行政方法。環(huán)境行政復(fù)議是行政相對(duì)人，即公民、法人或者其他組織不服環(huán)保部門(mén)做出的具體行政行為，依據(jù)《行政復(fù)議法》和《環(huán)境行政復(fù)議辦法》的規(guī)定，向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，請(qǐng)求重新審查并糾正原具體行政行為，行政復(fù)議機(jī)關(guān)據(jù)此對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為是否合法，適當(dāng)進(jìn)行審查并做出決定的法律制度?！ ?/p>
行政復(fù)議是一項(xiàng)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部自我糾正錯(cuò)誤的監(jiān)督制度，環(huán)境行政復(fù)議的目的就是防止環(huán)保部門(mén)以及環(huán)保部門(mén)的工作人員做出違法的或者不適當(dāng)?shù)木唧w行政行為。做出違法的或者不適當(dāng)?shù)男姓袨?，就要通過(guò)監(jiān)督機(jī)制，依照法定的程序，由法定的機(jī)關(guān)予以糾正?！ ?/p>
《環(huán)境行政復(fù)議辦法》是如何產(chǎn)生的？
國(guó)家出臺(tái)《行政復(fù)議法》后，原國(guó)家環(huán)?？偩钟?001年制定了《國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)境行政復(fù)議工作廉政規(guī)范》及相應(yīng)的工作程序流程圖，對(duì)環(huán)境行政復(fù)議工作進(jìn)行了規(guī)范，主要從廉政建設(shè)方面對(duì)原國(guó)家環(huán)保總局辦理行政復(fù)議案件進(jìn)行規(guī)范，但規(guī)定相對(duì)簡(jiǎn)單，難以適應(yīng)日益復(fù)雜的環(huán)境行政復(fù)議審查工作需要?！ ?/p>
2006年，國(guó)家環(huán)?？偩职l(fā)布《環(huán)境行政復(fù)議與行政應(yīng)訴辦法》，根據(jù)《行政復(fù)議法》和《行政訴訟法》的規(guī)定，細(xì)化了環(huán)保系統(tǒng)各級(jí)環(huán)保部門(mén)辦理行政復(fù)議和行政訴訟案件的程序、機(jī)關(guān)各部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制、復(fù)議案件的決定和執(zhí)行程序等，并根據(jù)環(huán)境行政復(fù)議和行政訴訟實(shí)踐設(shè)立了一些新的復(fù)議審查機(jī)制?！ ?/p>
2007年8月，國(guó)務(wù)院發(fā)布實(shí)施了《行政復(fù)議法實(shí)施條例》，因此，環(huán)境保護(hù)部于2008年12月出臺(tái)了《環(huán)境行政復(fù)議辦法》，《環(huán)境行政復(fù)議與行政應(yīng)訴辦法》同時(shí)廢止?！ ?/p>
《環(huán)境行政復(fù)議辦法》暢通了行政復(fù)議申請(qǐng)渠道，進(jìn)一步明確了申請(qǐng)行政復(fù)議的方式、期限，以及環(huán)保部門(mén)受理行政復(fù)議案件的條件、審查方式和期限等；改進(jìn)和完善了行政復(fù)議的審理方式，提高了辦案質(zhì)量，保留了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查機(jī)制、和解協(xié)調(diào)機(jī)制、復(fù)議建議制度等，增加了復(fù)議中止、終止的法定情形和駁回行政復(fù)議申請(qǐng)這一新的結(jié)案方式等；進(jìn)一步細(xì)化了環(huán)境法制機(jī)構(gòu)在行政復(fù)議方面的職責(zé)；明確規(guī)定了環(huán)境法制機(jī)構(gòu)有通知申請(qǐng)人補(bǔ)正行政復(fù)議申請(qǐng)、通知第三人參加行政復(fù)議、中止與恢復(fù)復(fù)議案件審理、提出對(duì)有關(guān)責(zé)任人員的處分建議等職責(zé)?！ ?/p>