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2012年08月31日11:01 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

2009年1月，北京高安屯垃圾場(chǎng)的垃圾使得運(yùn)河水系受到污染。資料圖片/新京報(bào)記者 韓萌 攝

環(huán)保法修正案草案

環(huán)保法修正案草案27日首次提交全國(guó)人大常委會(huì)審議。本次環(huán)保法大修，環(huán)保公益訴訟、排污許可、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)等為何未寫(xiě)入草案？昨日，全國(guó)人大環(huán)資委主任委員汪光燾對(duì)本次修改相關(guān)情況做了說(shuō)明。據(jù)其介紹，環(huán)保公益訴訟之所以未入法，一方面源于現(xiàn)行環(huán)保法和相關(guān)單項(xiàng)法律均未涉及；另一方面，有關(guān)部門(mén)沒(méi)有形成一致意見(jiàn)。

環(huán)境公益訴訟

建議確立環(huán)境公益訴訟制度

早在草案面世前，有專家學(xué)者就提出，近年一些日趨成熟、行之有效的做法，如環(huán)保公益訴訟、排污許可、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)等，應(yīng)寫(xiě)入草案。昨日下午分組審議草案時(shí)，不少委員再次提出上述觀點(diǎn)。

“在總體定位上，環(huán)保法應(yīng)成為我國(guó)一項(xiàng)環(huán)境保護(hù)基本法。”鄒萍委員說(shuō)，根據(jù)國(guó)外立法經(jīng)驗(yàn)，只有環(huán)?；痉ú拍芤?guī)定國(guó)家的環(huán)境管理責(zé)任、公民的基本環(huán)境權(quán)利。他建議，草案明確環(huán)境權(quán)屬概念，確立環(huán)境公益訴訟的制度，設(shè)置公民環(huán)境生存權(quán)，完善環(huán)境權(quán)益民事訴訟制度。

“希望加上公益訴訟的條款?！比珖?guó)人大代表蔡素玉說(shuō)，草案在寫(xiě)入公益訴訟的基礎(chǔ)上，制定公益訴訟的啟動(dòng)程序，例如“對(duì)不作為的單位和機(jī)關(guān)，可以向司法機(jī)關(guān)提出公益訴訟”。

汪光燾表示，“在現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)法和相關(guān)單項(xiàng)法律中尚未涉及，有關(guān)部門(mén)也沒(méi)有形成一致意見(jiàn)。對(duì)這些意見(jiàn)，我們建議進(jìn)一步研究?！?/p>

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