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  ??? 空氣質(zhì)量作為基本公共物品，需要評估供給狀況和服務(wù)水平，以及政府管理的狀況。我國有668個城市，地級以上城市有320個，雖然城市的自然、社會、經(jīng)濟條件不同，但是，環(huán)境空氣質(zhì)量標準在全國是一樣的，每個城市都要達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量標準，各城市空氣質(zhì)量管理的措施可能是不同的，但績效是基本可比的。
中國城市空氣質(zhì)量管理績效評估（全文）
我國空氣質(zhì)量差和極差城市近九成

???2013年3月，中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院發(fā)布了《中國城市空氣質(zhì)量管理績效評估報告》，是國內(nèi)首次全面系統(tǒng)的城市空氣質(zhì)量管理績效評估。

???報告對全國281個地級及以上城市的空氣質(zhì)量現(xiàn)狀與變化趨勢進行了評估。空氣質(zhì)量好的城市個數(shù)占10.67%，差的城市占75.80%，極差的城市占13.52%。

 PM10污染較嚴重 達一級標準的占2.10%
??? 2010年，地級以上城市中，PM10空氣質(zhì)量達一級標準的城市個數(shù)僅占2.10%，達二級標準的城市占84.91%，劣于二級標準的城市占12.98%。
 京津冀空氣污染嚴重 主因是大城市集中
??? 報告認為，京津冀地區(qū)污染嚴重原因主要是大城市比較集中，包括2個直轄市和1個省會城市，能源消耗高，排放強度大。
 采暖城市空氣質(zhì)量偏差
??? 采暖城市空氣質(zhì)量排名普遍靠后，部分排名靠前的城市，普遍也是比較特殊的地理位置、或較清潔的工業(yè)結(jié)構(gòu)，或旅游類城市。
 白銀蘭州烏魯木齊是污染最嚴重的城市
??? 甘寧城市群與新疆烏魯木齊城市群污染嚴重，其中白銀、蘭州、烏魯木齊均是全國污染最為嚴重的城市，污染物以PM10與SO2為主。

大氣污染常用名詞

標題圖片


·空氣質(zhì)量指數(shù)

·空氣污染指數(shù)

·PM2.5?

·PM10

·霧霾

·沙塵暴

十一五期間空氣質(zhì)量進步及退步最快十大城市
十一五期間中國城市空氣質(zhì)量排名

??? 空氣質(zhì)量排在前十的城市普遍經(jīng)濟落后或者環(huán)境條件較好。

??? 空氣質(zhì)量差的城市中，7個二級天數(shù)排在后十位的城市均能夠在污染物排名后十中找到，比如北京的PM10和NO2，烏魯木齊三種污染物年均值均列后十位。

 二級天數(shù)進步及退步最快十大城市
??? 《中國城市空氣質(zhì)量管理績效評估報告》評出“十一五”期間二級天數(shù)進步及退步最多的十大城市，其中進步最多的是長治、退步最多的是棗莊。
 PM10進步或退步最多的十大城市
??? 報告評出“十一五”期間PM10進步或退步最多的十大城市。其中，進步最多的城市是本溪、遂寧、大同，并列第一，年均值上升91位。
 二氧化氮進步及退步最快十大城市
??? “十一五”期間二氧化氮進步最多的城市是臨汾，年均值上升112位，青島退步最多，年均值下降89位。
  二氧化硫進步及退步最快十大城市
???報告評出“十一五”期間二氧化硫進步或退步最多的十大城市，其中，進步最多是大同、臨汾，退步最多的是濟寧。

??沙塵霧霾的危害與防護

 

危害：

霧霾天比吸煙更易致癌

大氣污染若質(zhì)變 嚴重性超非典

霧霾比沙塵危害大 沙塵不進肺
防護：

霧霾天氣：如何自我防護？

沙塵污染 教你如何健康防護

評估對象、指標、方法和數(shù)據(jù)來源
政策績效評估結(jié)論和建議

??? 《中國城市空氣質(zhì)量管理績效評估報告》評估了“十一五”期間空氣污染防治政策，認為：

??? 空氣污染防治政策是有效果的、空氣污染防治政策滯后于社會經(jīng)濟發(fā)展、城市空氣質(zhì)量改善有較大潛力。

 報告建議實現(xiàn)空氣質(zhì)量“日”管理
??? 建議制定國家空氣質(zhì)量和污染源排放連續(xù)監(jiān)測數(shù)據(jù)處理技術(shù)規(guī)范，對污染物小時值、日均值等的超標時段實施重點管理，實現(xiàn)空氣質(zhì)量的“日”管理。
 建立國家城市空氣質(zhì)量評估制度
??? 將國家城市空氣質(zhì)量評估制度化，周期性對全國城市空氣質(zhì)量狀況展開評估，將評估結(jié)果向社會公開，促使城市政府其盡快采取行動，改善空氣質(zhì)量。
 建議重視空氣質(zhì)量暴露人口狀況
??? 報告認為，空氣質(zhì)量管理的最終目標是保護人群健康，因此，用空氣質(zhì)量暴露人口狀況最能反映空氣質(zhì)量水平。
 建立城市空氣質(zhì)量達標規(guī)劃制度
??? 國家環(huán)保重點城市的規(guī)劃由環(huán)保部審核批準，其它城市的規(guī)劃由上一級環(huán)保部門審核批準。規(guī)劃內(nèi)容全部公開，對規(guī)劃執(zhí)行情況進行年度評估和問責(zé)。
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編輯：魏博??焦夢
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