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國際在線消息(記者林維):中國環(huán)境保護(hù)部和國土資源部17日發(fā)布了全國土壤污染狀況調(diào)查公報。調(diào)查結(jié)果顯示,全國土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀,部分地區(qū)土壤污染較重,其中,鎘、汞、砷、銅等重金屬污染問題突出。
首次全國土壤污染狀況調(diào)查從2005年開始至2013年結(jié)束,歷時九年。環(huán)境保護(hù)部和國土資源部17日聯(lián)合發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示,全國土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀,部分地區(qū)土壤污染較重,耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂,工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問題突出。
從數(shù)據(jù)上看,全國土壤總的點位超標(biāo)率為16.1%;從污染分布情況看,南方土壤污染重于北方;長江三角洲、珠江三角洲、東北老工業(yè)基地等區(qū)域污染問題較為突出;此外,西南、中南地區(qū)土壤重金屬超標(biāo)范圍較大,主要污染物為鎘、汞、砷、鉛等。
長期關(guān)注土壤現(xiàn)狀的中國環(huán)境修復(fù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長高勝達(dá)表示,工礦業(yè)、農(nóng)業(yè)等人為活動是造成土壤污染或超標(biāo)的主要原因。
“我們國家?guī)资杲?jīng)濟(jì)高速發(fā)展積累了不少環(huán)境負(fù)債。特別是圍繞工礦業(yè)活動產(chǎn)生的污染比較集中。像一些礦山、冶煉、尾礦帶給農(nóng)田的污染;也包括在城區(qū)和郊區(qū)生產(chǎn)類的企業(yè),有化工廠、電鍍等,它都有有機(jī)和無機(jī)的污染物。而且我們國家對企業(yè)生產(chǎn)過程的監(jiān)管和發(fā)生事故后的懲處執(zhí)法方面,仍存在制度的缺失?!薄?/p>
國土資源部此前公布,目前全國耕種土地面積的10%以上已受重金屬污染,約有1000萬公頃;與此同時,近年來曝光的湖南鎘大米事件、陜西等地數(shù)百名兒童血鉛超標(biāo)事件也觸目驚心,土地污染涉及糧食安全、人居環(huán)境安全、生態(tài)環(huán)境安全等方方面面。然而,高勝達(dá)介紹說,土壤一旦污染,若要修復(fù)需要很多的財力和時間。
“污染很難消除,因為土壤和地下水的自凈能力非常差。當(dāng)然也有很多修復(fù)方法,我們國家以前比較關(guān)注的是微生物和植物的(修復(fù)方法);國外針對污染場地用的一般是物理、化學(xué)類的修復(fù)方法。你把土壤弄污染可能很簡單,但是你要修復(fù)它可能要花費10倍甚至100倍的投入,才能把它弄干凈?!?/p>
土地污染治理既任重道遠(yuǎn),又迫在眉睫。環(huán)境保護(hù)部副部長吳曉青在今年“兩會”上承諾,今年將出臺并實施《土地污染防治行動計劃》,加強土壤污染防治工作。
“環(huán)保部正在抓緊編制土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理的行動計劃,總思路是以保障農(nóng)產(chǎn)品安全和人居環(huán)境健康為出發(fā)點,以改善農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量為核心,通過加強法制建設(shè),努力遏制土壤污染的擴(kuò)大趨勢,維護(hù)人體健康和環(huán)境安全。加大土壤污染治理和利用的環(huán)境監(jiān)管,保障農(nóng)產(chǎn)品安全,加大土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,加強污染治理和修復(fù)?!?/p>
同水污染和大氣污染相比,土壤污染防治法律制度建設(shè)明顯滯后。吳曉青強調(diào),土壤安全方面的立法工作也在推進(jìn)。
“另外還要告訴大家,土壤環(huán)境保護(hù)法已經(jīng)列入本屆全國人大的立法計劃,目前已形成初稿,我部將會同有關(guān)部門進(jìn)一步加大工作力度,加快立法進(jìn)程,為土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理提供更好的法律保障?!?
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