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中國林業(yè)何去何從?

發(fā)布時間: 2014-08-26 13:50:35  |  來源: 半月談  |  作者: 何豐倫 吳鐘昊 劉姝君 周相吉 梁書斌 呂福明  |  責任編輯: 王虔
關鍵詞: 中國林業(yè) 戰(zhàn)略機遇 生態(tài)脆弱 轉型 產業(yè) 業(yè)態(tài)創(chuàng)新  價值 金融

  原山:一個國有林場的轉型樣本

  近年來,地處魯中山區(qū)的淄博市原山林場,依托自身資源與區(qū)位優(yōu)勢,通過實施股份制改造,激活全場員工參與創(chuàng)新發(fā)展的激情,由18年前連續(xù)13個月發(fā)不出工資、負債4000多萬元,發(fā)展至目前固定資產10億元、年收入5億元的現(xiàn)代企業(yè)集團。在經濟產業(yè)蓬勃發(fā)展的同時,原山林場更好地保護和擴大了林場資源,為國有林場改革發(fā)展樹起一面旗幟。

  原山林場1957年建場,但真正實現(xiàn)大發(fā)展,是實施林業(yè)產業(yè)化17年以來的事?!袄弦惠厔樟秩私ㄆ疬@片生態(tài)林,付出了太多的心血。”原山林場黨委書記孫建博說,站在他們的肩膀上,原山林場靠科學發(fā)展,創(chuàng)造了林場事業(yè)的春天。

  1996年之前,和全國大多數(shù)林場一樣,原山林場經營困難,不得不靠借貸款上項目、發(fā)工資,因此背負了4000多萬元的債務,一度陷入發(fā)展絕境。尤其是1000多名職工怎么妥善安置,成了原山林場所面臨的最棘手問題。按照國有生態(tài)林每500畝配置1名管護人員的標準,原山林場只能保留100名編制。剩下的900多人,包括300多名離退休人員怎么安置?

  要擺脫困境,深化林場改革,發(fā)展林業(yè)產業(yè)是唯一的出路。

  1996年12月新班子上任之后,果斷實施了股份制改造,成立多個股份制公司,原山林場也逐漸發(fā)展成集生態(tài)林業(yè)、生態(tài)農業(yè)、旅游業(yè)、旅游地產和文化產業(yè)五大板塊于一體的企業(yè)集團,且沒有一分錢的銀行貸款,不僅妥善安置了富余人員,還為社會提供了近千個工作崗位。通過資源整合和資本運作,原山林場旗下的翰墨文化傳播有限公司已經在齊魯股權掛牌上市,在全國率先走出了一條國有林場融資上市的路子。

  去年以來,在國家和省林業(yè)系統(tǒng)及淄博市的大力支持下,原山林場利用市場化手段,以生態(tài)資源為本,把多年來整合到林場的破產企業(yè)資產打包重組,對外招商合作,投資20億元啟動了六個項目,包括與北京林業(yè)大學建設北方種苗花卉研發(fā)基地,與中國殘聯(lián)建設金色年華頤養(yǎng)中心等。隨著這些項目的實施,原山的改革創(chuàng)新又向前邁出了一大步。2013年,淄博市委市政府和博山區(qū)委區(qū)政府把5個林業(yè)景點交給原山管理。7個景點組成一個“大原山”,共同打造國家5A級景區(qū)。

  隨著原山林場品牌影響的擴大,原山林場實施了跨省聯(lián)合發(fā)展,與山西省五臺山林管局合作實施10萬畝大造林項目,與吉林省蛟河林業(yè)實驗區(qū)管理局合作成立了山東蛟原林業(yè)產業(yè)股份有限公司。同時,原山還與吉林省林業(yè)廳簽訂了東北虎園建設、國有林場場長委托培訓等項目,在資源優(yōu)勢互補的基礎上,積極謀求共同發(fā)展。

  “改革發(fā)展的成果要惠及全場職工。”孫建博說,公司的職工都是股東,股份基本平均,每年按效益進行分紅。2013年,有4個公司達到了分紅標準,分紅收入占職工平均年收入的一半。

  去年10月12日,在林場職工代表大會上表決通過的9項議案中,有7項涉及分房、增資、年休假、購車補助等改善職工生活事宜。

  退休老黨員黃立志在林場工作了30多年,頭9年住在林場的廟里,后來搬進“五七干?!钡钠椒?,現(xiàn)住在寬敞明亮的樓房里。他和老伴每月退休工資加起來8000元,每月花銷2000元足夠,除了接濟兩個孩子買房月供4000多元,再有余錢老兩口就一起出去旅游?!皼]有林場的改革發(fā)展,我們享受不到這樣的幸福生活?!秉S立志說。

  在今天的原山林場,無論是離退休職工,還是在職在崗職工,大家打心底里認同一句話:原山人就是“一家人”。只有原山這個“大家”發(fā)展好了,每個人的“小家”才能真正幸福。湖南大石林場前來原山掛職副場長的侯德山感慨地說,走在林場的每一個角落,接觸每一位原山人,他們身上所表現(xiàn)出的主人翁意識都很強,仿佛所有人都是在全身心投入自家的事業(yè)。

  按照原山林場2014年制定的發(fā)展規(guī)劃,原山將加快國有林場內部股份制改造,到2016年實現(xiàn)森林資源面積增加50%、職工工資增長40%、在齊魯股權交易中心掛牌上市企業(yè)增至5家、首家國有林場銀行在原山揭牌開業(yè)、提前4年實現(xiàn)全面建成道德林場、小康林場的目標。其中,規(guī)劃建設的金色年華頤養(yǎng)中心,一期工程建有1000個床位,將打造成省內首家星級養(yǎng)老中心,林場所有退下來的職工可自愿住到養(yǎng)老院里。

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