綠水青山就是金山銀山 株洲生態(tài)建設取得新成果
|
|
原標題：綠水青山就是金山銀山
為大力推進生態(tài)文明建設，湖南省株洲市不斷優(yōu)化產業(yè)結構，推進低碳發(fā)展；聯(lián)合推進環(huán)境綜合整治，不斷改善環(huán)境質量；切實加強農村環(huán)境治理，構建美麗鄉(xiāng)村；不斷創(chuàng)新環(huán)境管理模式，形成大環(huán)保工作格局。
湖南省株洲市將生態(tài)文明建設作為打造株洲發(fā)展升級版重要載體、建設“兩型”社會重要平臺、創(chuàng)建文明城市重要抓手來抓，緊緊圍繞進一步改善環(huán)境質量、打造宜居城市、建設美麗株洲的奮斗目標強力推進，生態(tài)文明建設工作取得了新突破、新成果。
一是產業(yè)結構不斷優(yōu)化，發(fā)展方式更加低碳。冶煉、化工、建材等傳統(tǒng)型“兩高一資”企業(yè)逐步退出主導產業(yè)行列，軌道交通裝備、節(jié)能環(huán)保制造等戰(zhàn)略性新興產業(yè)快速發(fā)展壯大，并成為產業(yè)經濟支柱。制定實施方案，將清水塘老工業(yè)區(qū)搬遷列入全國城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造試點。
二是環(huán)境綜合整治聯(lián)合推進，環(huán)境質量不斷改善。按照國家、省政府統(tǒng)一部署，通過強化工業(yè)污染源治理、拆煙囪、關閉污染企業(yè)、推廣清潔能源、加強城市環(huán)境基礎設施建設，促使環(huán)境質量不斷改善。
三是農村環(huán)境治理切實加強，構建美麗鄉(xiāng)村目標初顯成效。采取多途徑全力保護農村生態(tài)環(huán)境，基本完成全市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染治理和四港流域畜禽養(yǎng)殖場關閉和退出工作；加大礦山環(huán)境綜合整治力度，扼制亂采濫挖行為；關閉一大批分布在農村的污染企業(yè)，通過技術改造升級進入工業(yè)園區(qū)；全面推廣攸縣城鄉(xiāng)環(huán)境同治經驗，構建美麗鄉(xiāng)村。
四是環(huán)境管理模式不斷創(chuàng)新，形成大環(huán)保工作格局。致力于建立大環(huán)保工作格局，成立市環(huán)境保護委員會，出臺《環(huán)境保護綜合監(jiān)督管理職責》，形成多部門聯(lián)動的環(huán)境保護監(jiān)督管理體系，受到上級部門的高度贊揚。
不可否認，由于歷史、發(fā)展等多種因素影響，株洲仍然存在諸多生態(tài)環(huán)境問題亟待解決。當前，必須狠下決心，用大力氣，按照習近平總書記“以系統(tǒng)工程思路抓生態(tài)建設”的總要求強力推進。
首先，轉變發(fā)展方式，優(yōu)化產業(yè)結構和布局。一是加快工業(yè)轉型升級。綜合利用軌道交通、通用航空、汽車及零部件、風電等產業(yè)優(yōu)勢和科技創(chuàng)新人才優(yōu)勢，全力打造“中國動力谷”。二是加快有色冶金、化工等傳統(tǒng)產業(yè)穩(wěn)步退出。三是加快相關政策落實。充分運用環(huán)境準入、減排倒逼、標準引導等政策打出組合拳，全力推進工業(yè)加速向綠色、低碳、創(chuàng)造轉變。四是加快推進清潔生產。進一步促進企業(yè)降低能耗、水耗、物耗，實現(xiàn)節(jié)能減排目標。
其次，繼續(xù)實施污染治理攻堅工程。實施污染減排工程，強化工程減排、結構減排、管理減排措施，確保按期完成減排任務。實施省政府湘江保護和治理一號重點工程。實施大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工程。強化工業(yè)大氣污染源治理；統(tǒng)籌城市交通管理，強化機動車尾氣污染防治；調整產業(yè)結構與布局，控制新污染源產生；大力推行使用清潔能源，加快調整能源結構；強化協(xié)同控制，深化建筑施工揚塵、道路揚塵控制。實施清水塘老工業(yè)區(qū)搬遷改造工程和“三個基本”行動工程。實施美麗鄉(xiāng)村行動，推進農村環(huán)境綜合整治。
第三，實行嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度。一是建立考核評價制度。把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等指標納入全市經濟社會發(fā)展評價體系，所占分值逐年增加?？己私Y果納入市委、市政府對縣市區(qū)和相關部門績效考核內容。二是建立責任追究制度。對那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、導致嚴重后果的領導干部，必須追究其責任，而且應該終身追究。三是建立督辦落實制度。市環(huán)境保護委員會會同紀檢、監(jiān)察機關，對市政府各職能部門和縣市區(qū)人民政府履行生態(tài)環(huán)境保護責任情況進行不定期監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，重大生態(tài)環(huán)境問題實行掛牌督辦。四是建立環(huán)境保護區(qū)域限批制度。市環(huán)保行政主管部門對履行職責不到位、環(huán)境問題突出、減排任務不能完成的單位和縣市區(qū)，實行環(huán)境保護區(qū)域限批。（湖南省株洲市環(huán)境保護局 李必農）
