專家學(xué)者解讀我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化政策主張
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積極應(yīng)對(duì)氣候變化 實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展
——專家學(xué)者解讀我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化政策主張
編者按：聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì)23日在美國(guó)紐約聯(lián)合國(guó)總部舉行。這次峰會(huì)正值氣候變化國(guó)際談判進(jìn)入關(guān)鍵階段，國(guó)際社會(huì)普遍期待與會(huì)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人為2015年巴黎氣候大會(huì)達(dá)成協(xié)議提供新的推動(dòng)力。
本報(bào)約請(qǐng)5位專家學(xué)者，解讀我國(guó)的相關(guān)政策主張，介紹我國(guó)國(guó)情、發(fā)展階段、應(yīng)對(duì)氣候變化作出的努力和貢獻(xiàn)、面對(duì)的困難和挑戰(zhàn)等。
遏制全球變暖行動(dòng)刻不容緩
秦大河
氣候變化科學(xué)的最新研究結(jié)果證明，1750年人類社會(huì)工業(yè)化以來，大量使用化石燃料排放CO2等溫室氣體，導(dǎo)致全球尺度的氣候系統(tǒng)變暖，20世紀(jì)中葉以來進(jìn)一步加劇，成為制約人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大問題。
鑒于全球氣候變化對(duì)人類社會(huì)影響巨大，世界氣象組織（WMO）和聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）于1988年聯(lián)袂組建了聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC），對(duì)全球氣候變化的科學(xué)基礎(chǔ)，影響、適應(yīng)和脆弱性，以及減緩氣候變化等問題進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。目前，IPCC第五次評(píng)估報(bào)告（AR5）的3個(gè)工作組評(píng)估報(bào)告已全部完成，綜合報(bào)告將于2014年10月下旬完成。AR5以更多觀測(cè)事實(shí)證明全球繼續(xù)變暖，解析了工業(yè)化以來人類活動(dòng)和全球尺度的氣候變暖之間的因果關(guān)系，強(qiáng)調(diào)了減緩氣候變化、減少溫室氣體排放的緊迫性，提出了全球溫升不超過2℃所需的條件。報(bào)告的發(fā)布再次引起國(guó)際社會(huì)對(duì)氣候變化科學(xué)的關(guān)注。
氣候變化對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)均會(huì)產(chǎn)生深刻的影響，包括可能導(dǎo)致海平面上升、海洋酸化、冰凍圈退縮、水循環(huán)紊亂（水短缺等）、極端事件頻發(fā)、生物多樣性受損、食物安全受到威脅、人體健康受到損害、災(zāi)害加劇等等。
——水資源：隨著溫室氣體濃度的增加，水資源風(fēng)險(xiǎn)將顯著增加，21世紀(jì)許多干旱亞熱帶區(qū)域的可再生地表和地下水資源將顯著減少，部門間的水資源競(jìng)爭(zhēng)惡化。升溫每增加1℃，全球受水資源減少影響的人口將增加7%。
——生態(tài)系統(tǒng)：21世紀(jì)將面臨區(qū)域尺度突變和不可逆變化的高風(fēng)險(xiǎn)，如寒帶北極苔原和亞馬孫森林；21世紀(jì)及以后，加之其他壓力作用，大部分陸地和淡水物種面臨更高的滅絕風(fēng)險(xiǎn)。
——糧食生產(chǎn)與糧食安全：如果沒有適應(yīng)，局地溫度比20世紀(jì)后期升高2℃或更高，預(yù)計(jì)除個(gè)別地區(qū)可能會(huì)受益外，氣候變化將對(duì)熱帶和溫帶地區(qū)的主要作物（小麥、水稻和玉米）的產(chǎn)量產(chǎn)生不利影響；到本世紀(jì)末糧食產(chǎn)量每10年將減少0—2%，而預(yù)估的糧食需求到2050年每10年將增加14％。
——海岸系統(tǒng)和低洼地區(qū)：將更多受到海平面上升導(dǎo)致的淹沒、海岸洪水和海岸侵蝕等不利影響。由于人口增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化，未來幾十年沿岸生態(tài)系統(tǒng)的壓力將顯著增加；到2100年，東亞、東南亞和南亞的數(shù)億人口將受影響。
——人體健康：將通過惡化已有的健康問題來影響人類健康，加劇很多地區(qū)尤其是低收入發(fā)展中國(guó)家的不良健康狀況。
——經(jīng)濟(jì)部門：對(duì)于大多數(shù)經(jīng)濟(jì)部門而言，溫升2℃左右可能導(dǎo)致全球年經(jīng)濟(jì)損失占其收入的0.2%—2.0%。
——城市和農(nóng)村：許多風(fēng)險(xiǎn)集中出現(xiàn)在城市地區(qū)，農(nóng)村地區(qū)則更多面臨水資源短缺、食物安全和農(nóng)業(yè)收入的風(fēng)險(xiǎn)。
IPCC第五次評(píng)估報(bào)告提出，要實(shí)現(xiàn)在本世紀(jì)末不超過2℃溫升的目標(biāo)，需要將溫室氣體濃度控制在450ppm二氧化碳當(dāng)量。為此，到2030年全球溫室氣體排放量要限制在500億噸二氧化碳當(dāng)量，即2010年排放水平；2050年全球排放量要在2010年基礎(chǔ)上減少40%—70%；2100年接近零排放。
就中國(guó)而言，改變能源結(jié)構(gòu)、提高能源效率、減少排放溫室氣體，不僅是應(yīng)對(duì)氣候變化的迫切需要，更是治理環(huán)境污染、改善空氣質(zhì)量、保證人民群眾健康需求的迫切需要。
氣候變化對(duì)全球自然生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)產(chǎn)生深刻的影響，甚至制約全人類的可持續(xù)發(fā)展，因此，為遏制逐漸失控的全球變暖趨勢(shì)，減緩行動(dòng)刻不容緩。但是要達(dá)到控制溫升2℃的目標(biāo)，時(shí)間緊、困難大，應(yīng)按照各自能力原則，全球共同努力，控制溫室氣體排放。從我國(guó)的環(huán)境外交和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等方面的需要來看，國(guó)家層面應(yīng)制定全面的氣候政策，積極開展國(guó)際合作，未雨綢繆，投資低碳未來，發(fā)展綠色能源、可再生能源，推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)定不移地走可持續(xù)發(fā)展之路，造福子孫后代，保護(hù)地球環(huán)境。
（作者為中國(guó)科學(xué)院院士）
