美麗中國 綠色發(fā)展（共和國輝煌65年）
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“一條大河波浪寬，風(fēng)吹稻花香兩岸。我家就在岸上住，聽?wèi)T了艄公的號子，看慣了船上的白帆。這是美麗的祖國，是我生長的地方，在這片遼闊的土地上，到處都有明媚的風(fēng)光?！边@是電影《上甘嶺》插曲《我的祖國》的一段歌詞，這首歌從上世紀(jì)50年代傳唱至今，美麗的祖國什么樣，深深地印在許多人的腦海里。
新中國成立65年，“努力建設(shè)美麗中國”已經(jīng)由億萬人民的美好期待，躍升為國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，化為各行各業(yè)的實際行動。
理念不斷進(jìn)步
尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是可持續(xù)發(fā)展的必然選擇
“發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，必須是遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展?！?/p>
7月29日，中央政治局會議科學(xué)把握新常態(tài)下中國經(jīng)濟發(fā)展的新特征、新趨勢，做出重大判斷。其中，“遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展”再次強調(diào)生態(tài)文明建設(shè)的必要性和緊迫性。
生態(tài)文明建設(shè)源于對發(fā)展的反思，也是對發(fā)展的提升、對工業(yè)文明的超越。十八大以來，黨從文明進(jìn)步的新高度重新審視中國的發(fā)展，強調(diào)尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義“五位一體”總布局。
“要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念?！薄爸挥袑嵭凶顕?yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障?！币粤?xí)近平同志為總書記的黨中央，對生態(tài)文明建設(shè)的思路清晰可見。
不可否認(rèn)，在處理人與自然的關(guān)系時，我們有過誤區(qū)，走過彎路。新中國成立之初，百廢待興，改革開放之初，國人急于擺脫貧窮落后，對發(fā)展與資源環(huán)境的關(guān)系考慮不周、重視不夠。
西方發(fā)達(dá)國家也是從上世紀(jì)60年代后期開始，才認(rèn)識到環(huán)境問題的嚴(yán)重性。1972年6月，聯(lián)合國在斯德哥爾摩召開首次人類環(huán)境會議，發(fā)出“保護(hù)地球，拯救地球”的呼吁。當(dāng)西方國家在工業(yè)化和城市化完成之后重視環(huán)境保護(hù)的時候，中國的工業(yè)化和城市化基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱。就是在這種情況下，中國還是派代表團參加了這次會議。
1973年，國務(wù)院召開第一次環(huán)境保護(hù)會議，中國的環(huán)境保護(hù)事業(yè)從此啟航。
1983年至1999年，“保護(hù)環(huán)境”“合理利用土地、保護(hù)耕地”“水土保持”“節(jié)約資源”相繼被確立為基本國策；
十六屆三中全會提出“統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展”“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”；十七大提出“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式”；十八大提出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”，目標(biāo)更加明確，任務(wù)更加具體。
制度不斷完善
生態(tài)文明基本制度框架初步成形，向污染宣戰(zhàn)有了堅強保障
“像對貧困宣戰(zhàn)一樣，堅決向污染宣戰(zhàn)。”
3月5日，在十二屆全國人民代表大會第二次會議開幕會上，李克強總理作《政府工作報告》時說的這句話，顯示了黨和政府加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決心。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境，必須依靠制度。
4月24日，全國人大常委會審議通過新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》，這是我國環(huán)境立法史上的又一個里程碑，在基本理念、公眾參與、法律責(zé)任等方面實現(xiàn)了諸多突破。
《環(huán)境保護(hù)法》被視為生態(tài)文明建設(shè)司法保障的“基本法”。1979年，我國頒布《環(huán)境保護(hù)法（試行）》，標(biāo)志著國家的環(huán)境保護(hù)邁上法制軌道。改革開放30多年來，國家先后頒布30多項法律法規(guī)，涉及循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)約能源、環(huán)境影響評價、清潔生產(chǎn)、水污染防治、海洋環(huán)境保護(hù)、大氣污染防治、森林、草原、水土保持等國民經(jīng)濟領(lǐng)域，初步形成生態(tài)文明建設(shè)的法律框架。
與此同時，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政策制度體系漸趨完善——
建設(shè)“三北”防護(hù)林，治理京津風(fēng)沙源，在長江上游、黃河上中游地區(qū)和東北、內(nèi)蒙古等重點國有林區(qū)實施天然林資源保護(hù)，對120萬平方公里不具備治理條件的沙化土地實施封禁保護(hù)；
實行環(huán)?！叭瑫r”、環(huán)境影響評價、排污收費、區(qū)域限批和行業(yè)限批等多項環(huán)境管理措施；
從“十一五”開始，強力推進(jìn)節(jié)能減排，“十二五”的約束性減排目標(biāo)由“十一五”的兩項增加為四項。
