京津冀協(xié)同發(fā)展 河北重拳治霾壓產(chǎn)能
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原標(biāo)題：“6643工程”推行，治理任務(wù)層層分解
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本報(bào)石家莊11月4日電（記者李增輝、史自強(qiáng)、田豐）“寧可犧牲GDP，也一定要把產(chǎn)能壓下去?！睘槁鋵?shí)國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，河北省委省政府橫下一條心，制定了“2017年前，壓減鋼鐵產(chǎn)能6000萬(wàn)噸、水泥6000萬(wàn)噸、煤炭4000萬(wàn)噸、平板玻璃3000萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)重量箱”的“6643工程”，多措并舉，上下聯(lián)動(dòng)，重拳治理霧霾，改善空氣質(zhì)量。
有態(tài)度，有行動(dòng)，見(jiàn)成效。今年1—10月，河北省共壓減煉鐵產(chǎn)能1202萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能977萬(wàn)噸、水泥產(chǎn)能2863萬(wàn)噸、平板玻璃產(chǎn)能2286萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)重量箱。1—9月，全省11個(gè)設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量平均達(dá)標(biāo)天數(shù)與去年同期相比增加15天，重度以上污染天數(shù)減少11天。
大任務(wù)需要大布局。河北成立由省長(zhǎng)任組長(zhǎng)的大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。在整體部署下，“6643工程”層層分解，從省到市、縣（區(qū)），再到企業(yè)，大任務(wù)被精細(xì)化分割，確?！白黾?xì)、做小、做實(shí)”。制定《河北省削減煤炭消費(fèi)及壓減鋼鐵等產(chǎn)能任務(wù)分解方案》，提出壓減鋼鐵、水泥、玻璃產(chǎn)能，淘汰燃煤鍋爐，關(guān)停小火電機(jī)組等5方面目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)到各設(shè)區(qū)市、省直管縣，并納入省政府與其簽訂的大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書。
去年11月24日，一次聲勢(shì)浩大的化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能“周日行動(dòng)”中，唐山等三地8家鋼鐵企業(yè)的10座高爐、16座轉(zhuǎn)爐被拆除。今年2月23日，第二次“周日行動(dòng)”將秦皇島等5地的15家鋼鐵企業(yè)的16座高爐、3座轉(zhuǎn)爐拆除。由于河北省落后鋼鐵產(chǎn)能的淘汰任務(wù)已基本完成，第二次拆除的設(shè)備，主要是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的既有產(chǎn)能。
河北還在全省范圍內(nèi)開展了5次水泥行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能集中行動(dòng)，以廊坊市為重點(diǎn)的“環(huán)首都圈”和以石家莊市為重點(diǎn)的“環(huán)省會(huì)圈”，共壓減水泥產(chǎn)能2800多萬(wàn)噸。截至目前，水泥、鉛蓄電池、煉鐵、造紙、銅冶煉等5個(gè)行業(yè)已超額或全部完成國(guó)家任務(wù)，鐵合金、平板玻璃、印染、煉鋼等4個(gè)行業(yè)正積極有序推進(jìn)，11月底前將全部完成淘汰過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)。
壓減產(chǎn)能是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。從今年開始，河北將差別電價(jià)、超用電限額懲罰性電價(jià)的征收標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)名單的確定、收繳使用的管理權(quán)限下放到各設(shè)區(qū)市管理，加大對(duì)過(guò)剩產(chǎn)能退出的倒逼機(jī)制。河北省財(cái)政廳會(huì)同省發(fā)改委出臺(tái)《河北省化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》，從大氣污染防治專項(xiàng)資金中安排8億元（第一批安排6億元）、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能專項(xiàng)資金2億元用于化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能，鼓勵(lì)過(guò)剩產(chǎn)能加快退出。河北省人社廳從民生的角度出發(fā)，采取多途徑、多渠道對(duì)因化解過(guò)剩產(chǎn)能而失業(yè)的職工進(jìn)行安置。
“壓減產(chǎn)能是一個(gè)不斷推進(jìn)的過(guò)程，我們的標(biāo)準(zhǔn)也在不斷提高?！焙颖笔…h(huán)保廳大氣污染防治處處長(zhǎng)呂紋介紹，河北在全國(guó)率先將鋼鐵落后產(chǎn)能高爐標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家規(guī)定的400立方米及以下提高到450立方米以下，轉(zhuǎn)爐（電爐）標(biāo)準(zhǔn)由30噸及以下提高到40噸及以下。
隨著堅(jiān)定有序淘汰高耗能、高污染的落后產(chǎn)能，1—9月，全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重同比提高1.1個(gè)百分點(diǎn)，六大高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重同比下降2.81個(gè)百分點(diǎn)。
