天津生態(tài)城打造綠色發(fā)展樣本
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思考
綠色發(fā)展示范區(qū)何以花落天津？
凸顯資源約束條件下建設(shè)生態(tài)城市的示范意義
當(dāng)初，將中新天津生態(tài)城項(xiàng)目放在天津?yàn)I海新區(qū)的一片鹽堿荒灘，是要凸顯資源約束條件下建設(shè)生態(tài)城市的示范意義。中新天津生態(tài)城升級為建設(shè)國家首個綠色發(fā)展示范區(qū)，同樣意義重大。那么，天津生態(tài)城是否具備了建設(shè)國家綠色發(fā)展示范區(qū)的良好基礎(chǔ)和條件呢？
國家發(fā)改委副主任解振華在接受本報記者采訪時表示，把天津生態(tài)城作為國家綠色發(fā)展示范區(qū)，主要有4個方面的考慮：第一，生態(tài)城的發(fā)展理念與國家綠色發(fā)展示范區(qū)的戰(zhàn)略定位完全契合。生態(tài)城是世界上第一個國家間合作開發(fā)的生態(tài)城區(qū)，中新兩國政府確定合作建設(shè)天津生態(tài)城的理念是非常先進(jìn)的，就是要把生態(tài)城區(qū)建設(shè)成為“人與人和諧共處、人與經(jīng)濟(jì)活動和諧共存、人與環(huán)境和諧共存”的一個生態(tài)城區(qū)，為其他城市可持續(xù)發(fā)展提供一個樣板。這個使命跟發(fā)改委按照生態(tài)文明的理念在中國的一些城市、城區(qū)搞綠色發(fā)展示范區(qū)的戰(zhàn)略定位完全一致。
第二，生態(tài)城的選址是在一片荒灘鹽堿地上，如果在這個鹽堿地上能夠建一座新城，而且這個新城是能夠體現(xiàn)綠色、低碳及循環(huán)發(fā)展，能夠體現(xiàn)生態(tài)文明的理念，在這樣的城區(qū)搞這樣的示范有很大的典型意義。如果在這個地區(qū)能夠建成這樣的城市，在中國其他地區(qū)建設(shè)一個綠色發(fā)展的城市或者城區(qū)，應(yīng)該更能夠做到。
第三，生態(tài)城從規(guī)劃開始，就體現(xiàn)了綠色發(fā)展的要求，已經(jīng)有了非常好的基礎(chǔ)，生態(tài)城從2008年開始規(guī)劃建設(shè)，從理念到整個規(guī)劃設(shè)計，城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、社區(qū)設(shè)置建設(shè)等，都完全體現(xiàn)了綠色低碳的理念。它的建筑完全是綠色建筑，采用了各種各樣的可再生能源技術(shù)，產(chǎn)業(yè)也是綠色的，社區(qū)的建設(shè)完全體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)保的要求。應(yīng)該說生態(tài)城建設(shè)已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)，我們在這個基礎(chǔ)之上搞綠色發(fā)展示范區(qū)是有基礎(chǔ)的，而且發(fā)展得會更快一些。
第四，生態(tài)城具有比較廣泛國際影響力。2012年聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會已經(jīng)授予了生態(tài)城“全球綠色城市”的稱號，把生態(tài)城作為國家綠色發(fā)展示范區(qū)，有利于發(fā)揮這么一個國家間合作的平臺，利用它開展綠色低碳發(fā)展領(lǐng)域的國際合作，拓展中國與國際上在綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展方面的合作。這是一個很好的合作平臺，會發(fā)揮很重要的作用。
正如解振華所言，在中國搞生態(tài)文明建設(shè)沒有先例可尋，就像天津生態(tài)城搞綠色發(fā)展示范區(qū)一樣，一定要搞試點(diǎn)。所以，國家發(fā)改委和6個部門聯(lián)合開展了生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，第一批確定了57個城市和地區(qū)作為生態(tài)文明建設(shè)先行示范區(qū)，并將30多項(xiàng)制度落實(shí)到先行示范區(qū)。搞這些示范區(qū)主要目的是，要在體制機(jī)制上進(jìn)行探索，從體制機(jī)制上、政策上落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的要求。
