2007年開局，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)變化繼續(xù)是國(guó)際關(guān)注的焦點(diǎn)。而中國(guó)政府此時(shí)開通土地增值稅，再次顯示其對(duì)調(diào)控過熱的房地產(chǎn)的決心。而不容忽視的是，內(nèi)地已經(jīng)出現(xiàn)糧油等民生要素的顯性漲價(jià)，宏觀調(diào)控的必要性越發(fā)突出。但是過去四年來的中央政府宏觀調(diào)控遭遇到中國(guó)各地腐敗勢(shì)力集團(tuán)的敷衍和抵制，因此，我深信，要貫徹落實(shí)調(diào)控政策，中央政府只有繼續(xù)堅(jiān)決反腐，才能抑止腐敗官員肆無忌憚的擴(kuò)張沖動(dòng)，防范經(jīng)濟(jì)畸形過熱，維持中國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。也只有這樣，才能給國(guó)際社會(huì)帶來穩(wěn)定。
糧油漲價(jià)因腐敗引起
2006年秋天以來，全國(guó)大中城市面粉價(jià)格漲幅超過10%，食用油的價(jià)格漲幅更超過20%。那時(shí)候糧油價(jià)格普遍上漲是很奇怪的現(xiàn)象。因?yàn)榘凑找酝臄?shù)據(jù)與經(jīng)驗(yàn)，十一月秋收之后，一般糧食價(jià)格應(yīng)該下跌，糧食上漲的季節(jié)往往是三、四月份。但是，2006年秋天的大豐收之后，中國(guó)的糧食價(jià)格上漲了。這一經(jīng)濟(jì)異常事件背后，其實(shí)有其更深層次的原因。
這次糧食漲價(jià)，有人說是海外糧食價(jià)格上漲導(dǎo)致，有人說是中國(guó)在糧食期貨上做了賠本生意。是的，這些原因多少確實(shí)有影響。不過這些說法還未能深入到糧油驟然膨脹的真正成因。
據(jù)我的觀察與研究，糧油等牽涉基本民生的支出通脹的深層原因，乃是內(nèi)地腐敗勢(shì)力的大量存在。腐敗勢(shì)力為牟求私利而不擇手段用公帑投資，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)畸形過熱，使國(guó)家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性危機(jī)，最終令全體人民不得不每吃一餐都要多付百分之十幾的支出來為腐敗埋單。中國(guó)糧油的大幅漲價(jià)，表面上看是數(shù)字的微小變化，但是這一變化放大到生活中，卻是影響國(guó)計(jì)民生的大事。由糧油價(jià)格上漲引發(fā)的多個(gè)行業(yè)成本和收益的加速變化，正快速傳導(dǎo)到整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。老百姓以往常常抱怨房?jī)r(jià)貴，買不起房子。事實(shí)上糧油的大幅漲價(jià)，比起高房?jī)r(jià)更有殺傷力。糧食漲價(jià)一成，就意味著你的儲(chǔ)蓄資產(chǎn)相應(yīng)貶值，通貨膨脹惡性出現(xiàn)，怎么說都是老百姓的災(zāi)難！
我們經(jīng)常抱怨，今天的社會(huì)，不花錢辦不了事，抱怨這個(gè)地方那個(gè)地方的官員"黑"，但是，我們可能沒有意識(shí)到，貪腐官員的所得，都會(huì)成為全社會(huì)的成本，糧油的價(jià)格膨脹，就是貪腐帶來的危機(jī)之一。換一句話說，是老百姓在為這些貪腐勢(shì)力的腐敗利益來埋單付帳。
宏觀調(diào)控確有必要
這種惡性的糧油漲價(jià)，預(yù)示著中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的問題正在暴露，這也正好驗(yàn)證了過去幾年中國(guó)政府著手宏觀調(diào)控的必要性。這也是我為什么四年來多個(gè)公開場(chǎng)合呼吁支持宏觀調(diào)控的基本理由。
大家應(yīng)該記得，這一屆胡溫政府執(zhí)政伊始，便著手宏觀調(diào)整，抑止經(jīng)濟(jì)過熱，正是為避免經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生大問題。因?yàn)橐粋€(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)，和一個(gè)人、一個(gè)家庭的理財(cái)相似，必須均衡，要有全局觀念。過分?jǐn)U張，過分投資，就會(huì)帶來無窮后患。前幾年，大量地方腐敗官員不計(jì)后果地大幅投資擴(kuò)張，房地產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)行業(yè)吸引了大量熱錢流入，中央政府進(jìn)行調(diào)控，防止出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)失衡，保障民生福祉，是理所當(dāng)然、合乎情理之舉。所以過去四年，公眾看到了來自中央政府的一系列嚴(yán)厲調(diào)控手段，但是令人惋惜的是，過去四年，即使在中央政府強(qiáng)力調(diào)控下，并沒有能夠收到希望中的成效，通貨膨脹終于再度探頭。
問題究竟出在哪里？問題的癥結(jié)值得全體民眾關(guān)注！那就是在宏觀調(diào)控的過程之中，在保護(hù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)不出問題的中央政策推行過程之中，遭遇到大批既得利益集團(tuán)組成的貪腐“鐵三角”，為了小集團(tuán)私囊罔顧國(guó)家民族利益，導(dǎo)致中央的宏觀調(diào)控措施不能完全見效。
這里有一個(gè)舉國(guó)熱談的例子。房?jī)r(jià)的高漲，可以說都是腐敗惹的禍！開發(fā)商的土地獲得，基本上供應(yīng)方是壟斷的；購置土地的款項(xiàng)和營(yíng)建物業(yè)的資金，主要都來自融資。在中國(guó)，開發(fā)的融資又主要是和銀行有關(guān)。銀行，同樣帶有強(qiáng)烈的壟斷色彩。再加上開發(fā)過程時(shí)間長(zhǎng)，而且牽涉的審批流程長(zhǎng)，要蓋數(shù)百個(gè)公章。一個(gè)地產(chǎn)項(xiàng)目由籌備到最后賣給消費(fèi)者，歷時(shí)兩三年之中，無論是賣地的官員、融資的銀行以及審批的部門，貪腐勢(shì)力都有機(jī)會(huì)層層伸手。開發(fā)商打點(diǎn)這些腐敗勢(shì)力的費(fèi)用，又會(huì)一分不少地打入成本，轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。
尤為其甚的是，隨著房?jī)r(jià)上升，開發(fā)商收益增加，貪腐勢(shì)力對(duì)于地產(chǎn)項(xiàng)目的灰色收益的期望值也不斷提高。以前三五萬元能辦下來的手續(xù)，很可能官員的胃口已增加到十幾萬幾十萬。而且貪婪之心如同蛇吞象永無厭足，這樣下來，層層加碼，房?jī)r(jià)焉能不漲。同時(shí)，為保私利，面對(duì)過去四年的中央調(diào)控政策，貪腐勢(shì)力想方設(shè)法地敷衍拖延，是陽奉陰違之惡果，不僅僅是老百姓總等不到房?jī)r(jià)合理的一天，更可怕的是，當(dāng)房地產(chǎn)及其相關(guān)行業(yè)不當(dāng)?shù)奈樟松鐣?huì)上大量的資金，而國(guó)家為其他必要的生活性支出比如平抑基本物價(jià)，就只能增發(fā)貨幣，從而引發(fā)通貨膨脹?？梢坏┏霈F(xiàn)惡性通貨膨脹，就是國(guó)家民族之禍。
壓抑官員尋租沖動(dòng)
對(duì)貪腐官員來說，他們天然有著"賣"和"買"的沖動(dòng)。因?yàn)樗麄冎挥性谫I賣之中，才能尋租。而對(duì)貪腐官員來說，最適合賣的就是土地和國(guó)有股權(quán)。因?yàn)檫@兩宗物品，標(biāo)的金額大，涉及法律復(fù)雜，行政審批的權(quán)力很大，特別適合官員從中牟利。所以，我們總能看到，大凡貪腐官員，在賣地和賣股權(quán)方面特別積極，近年揭發(fā)的很多大案，都是和土地交易腐敗以及MBO問題有關(guān)。貪腐官員除了賣地賣股權(quán)，還都熱衷于投資，蓋大樓、蓋廣場(chǎng)，上馬大項(xiàng)目。如此熱衷的道理也是同樣，因?yàn)橥ㄟ^搞大項(xiàng)目，貪腐官員又能雁過拔毛、上下其手，獲取腐敗的收益。
解剖房地產(chǎn)業(yè)狂熱暴漲之謎，我們就知道，貪腐官員一日不嚴(yán)厲整肅，地方以及部門打著改革幌子的盲目擴(kuò)張沖動(dòng)就一日不能遏制，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的危機(jī)因素，就會(huì)越來越多。
最近一個(gè)典型的例子就是山東省委副書記、青島市委書記杜世城。此人近年執(zhí)政，公然對(duì)抗中央調(diào)控，罔顧民生福利，公然打出房?jī)r(jià)越高越好的旗號(hào)，為其尋租貪污公然造勢(shì)。試問，若不是依法查處此類高房?jī)r(jià)書記，青島的經(jīng)濟(jì)怎么可能正常？老百姓生活怎么可能安康？
2006年6月，中央政府以雷霆手段向北京市作風(fēng)敗壞的副市長(zhǎng)開刀，然后拿下天怒人怨的上海市委書記，這是對(duì)癥下藥。因?yàn)楹鷾卣溃绻o一眾鄉(xiāng)愿腐儒所誤導(dǎo)，僅僅在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域讓這些既得利益集團(tuán)吐出收益，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，那是不可能的。試想，如果陳良宇不被查處，他指使包庇的動(dòng)用老百姓養(yǎng)命錢給自己牟利的奸商，能順利曝光嗎？前一段，有貪腐集團(tuán)放出風(fēng)聲，認(rèn)為中央反腐，只是點(diǎn)到為止。而由中央的新舉措來看，反腐絕對(duì)不象貪腐官員幻想的那樣會(huì)偃旗息鼓，而是將在2007年繼續(xù)深化下去。
四年來，一些市場(chǎng)原教旨主義的所謂主流派，總是對(duì)宏觀調(diào)控口誅筆伐，認(rèn)為是中央政府不懂經(jīng)濟(jì)之舉。2006年10月底，我借接受路透電視臺(tái)訪問之際，曾提到過胡溫政府比起主流派經(jīng)濟(jì)學(xué)家懂經(jīng)濟(jì)。因?yàn)?，他們已?jīng)看明白，在中國(guó)現(xiàn)實(shí)之中，不能局限在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域去處理經(jīng)濟(jì)問題。他們清楚地看到，中國(guó)下一階段的經(jīng)濟(jì)安全和健康發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，皆取決于能否制止特殊利益集團(tuán)無休止的貪欲，取決于能否遏止貪腐官員借發(fā)展經(jīng)濟(jì)為名的瘋狂貪斂。
社會(huì)應(yīng)有反腐共識(shí)
由于不斷有人為腐敗勢(shì)力辯護(hù)，令我想起，中國(guó)社會(huì)近年有種可悲的現(xiàn)象，就是社會(huì)"仇富"而不"仇腐"。對(duì)富豪以及有錢人，輿論往往嚴(yán)厲抨擊，但是每每流于情緒，未必能夠持平對(duì)待。而另外一方面，就像社會(huì)學(xué)家孫正平一篇文章《腐敗的力量》之中提到的，腐敗勢(shì)力在中國(guó)日益囂張，有些群體對(duì)腐敗行為不以為恥，甚至以為這樣就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是進(jìn)步，嚴(yán)重顛倒黑白。我在去年秋天指出的腐敗"鐵三角"，他們更是在逐步控制輿論媒體，為腐敗辯護(hù)正名乃至吹噓。一個(gè)社會(huì)如果失去了對(duì)惡劣行為的正確判別和鮮明態(tài)度，那就非常危險(xiǎn)。
在這里，我想強(qiáng)調(diào)的是，一個(gè)正常的社會(huì)，沒有理由盲目仇富，而是應(yīng)該理直氣壯地"仇腐"。中國(guó)社會(huì)在進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，合法致富的人越來越多，這是好事。因此，社會(huì)心態(tài)要對(duì)富人保持客觀的評(píng)價(jià)。但是，對(duì)腐敗勢(shì)力，我們則應(yīng)該與之堅(jiān)決斗爭(zhēng)，而且人人有責(zé)。事實(shí)上，不管國(guó)際風(fēng)云如何變化，但是對(duì)那些健康和有尊嚴(yán)的國(guó)家而言，有兩個(gè)基本觀念是相通的，那就是愛國(guó)和反腐。前幾年，我炮轟幾個(gè)問題企業(yè)家，被一些糊涂人標(biāo)簽為仇富。這是混淆了仇富和仇腐。我從來不是盲目反對(duì)民營(yíng)企業(yè)家，但是對(duì)于哪些違法亂紀(jì)斂財(cái)?shù)乃^名人絕不寬貸。無論他們是經(jīng)過包裝的大商人還是道貌昂然的官員，我呼吁社會(huì)一起對(duì)他們加以整肅。
如果放任貪腐勢(shì)力繼續(xù)作惡，中國(guó)社會(huì)就會(huì)陷入危機(jī)。想想菲律賓吧，二戰(zhàn)結(jié)束的時(shí)候，他們還在亞洲經(jīng)濟(jì)最好的國(guó)家前列。為什么后來他們的女兒要去外國(guó)給人家做傭人，就是因?yàn)樗麄兊膰?guó)家腐敗深入骨髓，以后幾十年都緩不過氣來。今天，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不錯(cuò)，但是，我們定要居安思危，不能再坐視貪腐蔓延。
支持反腐全民得益
2006年，貪腐集團(tuán)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的侵蝕和破壞已到了不能再忽視的地步。中國(guó)政府唯有透過反腐，才能遏制住官員的投機(jī)和腐敗沖動(dòng)，才能排除中國(guó)經(jīng)濟(jì)的隱患，社會(huì)方能和諧。而我想，中國(guó)有良知的民眾，都應(yīng)該客觀看待中央政府反腐的巨大價(jià)值，應(yīng)各盡其力，為2007年的中國(guó)，樹立一個(gè)對(duì)腐敗人人喊打的的良好社會(huì)風(fēng)氣。
新年伊始，回望過去一年的風(fēng)雨，我深知，要破除利益勾結(jié)多年的腐敗集團(tuán)，其難度不容小覷，但是，像我五年前回到中國(guó)時(shí)就強(qiáng)調(diào)的那樣，我更加相信，只要中央政府有決心，只要民眾認(rèn)識(shí)到貪腐對(duì)國(guó)家前途之危害，全民反腐，此舉就有希望取得實(shí)質(zhì)的成果，社會(huì)也有希望在和諧的軌道之中經(jīng)濟(jì)高速運(yùn)行。這才是全體國(guó)人之福，也是我這個(gè)年過五十，得到社會(huì)謬愛的教書匠的最大心愿。
2007年元月于上海
作者：香港中文大學(xué)教授郎咸平
英國(guó)金融時(shí)報(bào)
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