經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四個(gè)挑戰(zhàn)
以上有利條件,使得我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有可能持續(xù)更長(zhǎng)時(shí)間,我的判斷最起碼還有20年的時(shí)間。但這并不等于說(shuō),可能性就是現(xiàn)實(shí),因?yàn)槿绻龅貌缓茫?jīng)濟(jì)仍然會(huì)出現(xiàn)波動(dòng),甚至是停止?,F(xiàn)在,我主要擔(dān)心的是四個(gè)方面的問(wèn)題或者挑戰(zhàn)。
第一,從宏觀上來(lái)講,我比較擔(dān)心的是宏觀波動(dòng)。任何國(guó)家都有宏觀波動(dòng),為什么我們的宏觀波動(dòng)就令人擔(dān)心呢,主要有兩個(gè)理由:其一,我們的宏觀波動(dòng)的動(dòng)力,不完全是經(jīng)濟(jì)的,而是政府行為,尤其是地方政府行為。目前為止,地方政府還有很強(qiáng)的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極性,希望以此增加GDP。在這種情況下,很多投資不一定是理性的,而是在一種非經(jīng)濟(jì)目標(biāo)下推動(dòng)的,大家要搞高科技,所以都投資高科技,不管有沒(méi)有能力,要搞環(huán)保和綠色產(chǎn)品了,每個(gè)地方都去搞綠色工程……到底哪些應(yīng)該搞,哪些不應(yīng)該搞,是不是真正符合市場(chǎng)規(guī)律,這一點(diǎn)思考得確實(shí)不夠,這是令人擔(dān)心的問(wèn)題。其二,我們是大國(guó),它所帶來(lái)的宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的結(jié)果,是非常具有傷害性的。如果各省市集體行動(dòng),大家都來(lái)搞汽車(chē),它所帶來(lái)的總量,會(huì)占世界很大的比例,人為造成的共振是非??膳碌摹K哉F(xiàn)在也非常清楚,我們不能有大起大落,也不要追求這個(gè)百分之十、百分之十幾了的增長(zhǎng)速度,而是要追求一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的發(fā)展。
第二個(gè)擔(dān)心是微觀方面的,就是我們的企業(yè)。現(xiàn)在已經(jīng)更加全球化了,隨著國(guó)外產(chǎn)品的進(jìn)來(lái),肯定會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生影響。而且生產(chǎn)也在發(fā)生越來(lái)越大的變化,美國(guó)現(xiàn)在兼并浪潮非常多,為什么?因?yàn)樗跍?zhǔn)備新的全球競(jìng)爭(zhēng),它必須要有規(guī)模,盡管它已經(jīng)是大企業(yè),波音和麥道已經(jīng)是最大的公司了,還要進(jìn)行合并,因?yàn)樗湛瓦M(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。
相比之下,中國(guó)企業(yè)在規(guī)模經(jīng)濟(jì)和專業(yè)化方面有所欠缺,沒(méi)有專業(yè)化,就很難達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)。比如說(shuō),像我們的醫(yī)藥行業(yè),美國(guó)是70多家批發(fā)企業(yè),我們是17000多家,美國(guó)零售是5萬(wàn)家,我們的零售是14萬(wàn)家;汽車(chē)行業(yè),韓國(guó)的三家企業(yè)占85%的份額,我們國(guó)內(nèi)最大的東風(fēng)、一汽、大眾三家企業(yè),加起來(lái)不到三分之一的市場(chǎng)份額,然后我們有127家汽車(chē)生產(chǎn)商,每一家規(guī)模都不是很大,還要搞多樣化經(jīng)營(yíng)。這是我們的企業(yè)狀況。
在沒(méi)有開(kāi)放時(shí),由于不面臨著直接競(jìng)爭(zhēng),所以誰(shuí)也沒(méi)什么了不起,但等到加入WTO后,我們現(xiàn)在處于后過(guò)渡期,五年之后,我們的服務(wù)業(yè)市場(chǎng)進(jìn)一步開(kāi)放,大的跨國(guó)公司一進(jìn)來(lái),這種狀況就很難經(jīng)得起競(jìng)爭(zhēng)。作為一個(gè)大國(guó),現(xiàn)在必須要有一些全球發(fā)展的戰(zhàn)略,這種戰(zhàn)略的制定,目前是我們企業(yè)所缺乏的。
第三個(gè)擔(dān)心的是政治社會(huì)的穩(wěn)定。市場(chǎng)不是萬(wàn)能的,市場(chǎng)存在缺陷,市場(chǎng)存在失靈,市場(chǎng)解決不了社會(huì)公平性的問(wèn)題。市場(chǎng)鼓勵(lì)創(chuàng)造價(jià)值,鼓勵(lì)資源的有效利用,但我們是人類(lèi),所以我們的目標(biāo)函數(shù)就不僅僅是把東西生產(chǎn)出來(lái)越多越好,我們還有一個(gè)社會(huì)公平的問(wèn)題,這就不是市場(chǎng)能夠解決的問(wèn)題。
為什么要解決市場(chǎng)公平的問(wèn)題呢?有些人生活在貧困線底下,這不是我們?nèi)祟?lèi)生活應(yīng)該有的狀況。我們必須幫助這些窮人,即使他們沒(méi)有能力創(chuàng)造價(jià)值,我們也必須要給他們一個(gè)非常好的相對(duì)穩(wěn)定的生活。這是一個(gè)目標(biāo),一個(gè)目的。
我們的改革能不能得到大多數(shù)人的支持,也取決于我們能不能處理好公平問(wèn)題。我們還不是一個(gè)成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),我們還處于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡期,所以我們需要搞試驗(yàn),要搞試點(diǎn),然后讓大家心理上能夠慢慢地接受這些新鮮事物,慢慢支持這個(gè)改革。如果改革得不到大多數(shù)人支持,那么這個(gè)改革就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。
發(fā)展市場(chǎng)是沒(méi)錯(cuò)的,而是在發(fā)展市場(chǎng)的同時(shí),必須解決好其他問(wèn)題,這是從政治和社會(huì)角度來(lái)考慮的。
從經(jīng)濟(jì)上的考慮也非常重要,中國(guó)有一個(gè)潛在的市場(chǎng),這個(gè)潛在市場(chǎng)不是說(shuō)數(shù)人頭就算了的,必須要有13億人都有購(gòu)買(mǎi)力時(shí),才能夠真正形成市場(chǎng),這個(gè)購(gòu)買(mǎi)力是怎么產(chǎn)生的,你不能把知識(shí)財(cái)富都集中在少數(shù)人身上,因?yàn)樯贁?shù)人他每一塊錢(qián),我們講邊際購(gòu)買(mǎi)率是沒(méi)有窮人來(lái)得大的。比如我生活水平比較窮時(shí),即使有了一點(diǎn)錢(qián),我也馬上會(huì)去買(mǎi)東西去,因?yàn)槲业纳钸€沒(méi)得到滿足,可是富人呢,他可能富到一定的程度后,他的錢(qián)就不會(huì)成為購(gòu)買(mǎi)力了。
第四個(gè)擔(dān)心就是國(guó)際環(huán)境。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中國(guó)已經(jīng)成為一個(gè)非常大的經(jīng)濟(jì)體,這對(duì)其他國(guó)家形成一種壓力,首先是一種直接的壓力,有些人把中國(guó)叫做制造業(yè)中心,因?yàn)槲覀兂隹诘?、生產(chǎn)的東西太多,我們不僅為本國(guó)生產(chǎn),我們還為別的國(guó)家生產(chǎn),我們的紡織品以及其他一些制造業(yè)產(chǎn)品,基本上到達(dá)每個(gè)國(guó)家,這對(duì)其他第三世界國(guó)家,其實(shí)也是一種競(jìng)爭(zhēng)。其次是間接的壓力,因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在要發(fā)展,對(duì)能源、原材料需求量很大,在這種情況下,會(huì)間接地對(duì)其他國(guó)家一方面帶來(lái)好處,但對(duì)同樣需要這些原料的國(guó)家,也會(huì)形成一種間接的壓力。
這種壓力,使我們?cè)庥龅揭粋€(gè)前所未有的新的國(guó)際環(huán)境,這個(gè)環(huán)境不是以簡(jiǎn)單的政治來(lái)劃分,而是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)所造成的一個(gè)新環(huán)境,比如反傾銷(xiāo)案、貿(mào)易戰(zhàn)、匯率之爭(zhēng),都與經(jīng)濟(jì)有關(guān),所以,如何適應(yīng)這個(gè)國(guó)際環(huán)境,如何處理好這些國(guó)際關(guān)系,也成為我們能否持續(xù)20年發(fā)展的最重要的一環(huán)。(作者為北京大學(xué)副校長(zhǎng),本文節(jié)選自第一財(cái)經(jīng)電視頻道的《財(cái)經(jīng)大講堂》節(jié)目)
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