從社會(huì)系統(tǒng)的整體性和層次性出發(fā)，和諧社會(huì)的建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程。它一方面是廣義的和諧社會(huì)的建設(shè)，著眼于社會(huì)大系統(tǒng)的整體性，要在經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)等方面統(tǒng)籌考慮，為此，要正確處理社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會(huì)建設(shè)的關(guān)系。另一方面是狹義的和諧社會(huì)建設(shè)，即社會(huì)子系統(tǒng)的良性運(yùn)行 ，為此，要在人們的社會(huì)生活中實(shí)現(xiàn)公平與正義，完善社會(huì)政策和措施，健全社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌社會(huì)不同群體的利益關(guān)系和利益要求。在社會(huì)大系統(tǒng)的和諧社會(huì)建設(shè)中，需要我們正確處理社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會(huì)建設(shè)的關(guān)系。
首先，要大力發(fā)展生產(chǎn)力，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。也就是說，我們要在發(fā)展中求和諧，在發(fā)展中解決我們社會(huì)中出現(xiàn)的不和諧問題。只有實(shí)現(xiàn)了又快又好地發(fā)展，我們才能更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)，才能形成完善合理的分配關(guān)系和社會(huì)保障體系。其次，要加快社會(huì)主義民主政治建設(shè)的步伐。中國(guó)人富起來了以后，參政議政的熱情逐漸高漲，所以我們要加快民主政治建設(shè)，健全民主制度，擴(kuò)大公民有序的政治參與，使社會(huì)主義的民主政治更加有序化、規(guī)范化、程序化，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供政治保障。第三，要加強(qiáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)，不斷豐富人們的精神世界，滿足人民群眾逐漸增長(zhǎng)的精神文化需要。通過發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化來實(shí)現(xiàn)社會(huì)文化價(jià)值觀的認(rèn)同，不斷鞏固和諧社會(huì)建設(shè)的精神支柱。第四，要加強(qiáng)社會(huì)子系統(tǒng)的和諧建設(shè)，通過和諧社會(huì)建設(shè)來為社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)創(chuàng)造有利的社會(huì)環(huán)境和條件，鞏固我們黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)。
從以上社會(huì)大系統(tǒng)的四個(gè)方面來看，改革開放20多年來，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面我們?nèi)〉昧伺e世矚目的成就，綜合國(guó)力有了顯著的提高，人民的生活有了極大改善。政治體制改革也有了很大的進(jìn)展，基層民主政治建設(shè)已構(gòu)成中國(guó)政治生活的亮點(diǎn)；文化建設(shè)近些年得到了全社會(huì)的重視，文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。但是，社會(huì)子系統(tǒng)的建設(shè)和社會(huì)管理方面相對(duì)滯后，以至于出現(xiàn)了一些社會(huì)矛盾，這直接關(guān)系到社會(huì)成員的生活問題，這種不協(xié)調(diào)、不和諧已經(jīng)影響到我們的經(jīng)濟(jì)生活，因此，需要我們高度關(guān)注社會(huì)子系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù)，與我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)大系統(tǒng)的和諧。
社會(huì)子系統(tǒng)的和諧建設(shè)從當(dāng)前來看主要是要協(xié)調(diào)好社會(huì)不同利益群體的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平與正義。應(yīng)從以人為本、公平正義,激發(fā)不同群體的凝聚力和創(chuàng)造活力等方面入手，營(yíng)造一個(gè)不同利益群體各得其所、各盡所能，社會(huì)各階層和諧相處的社會(huì)。
第一，以人為本，滿足不同群體的需求。人們的利益結(jié)構(gòu)體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)利益、政治利益和文化利益。其中，經(jīng)濟(jì)利益是人們的根本利益。人們利益的滿足是通過社會(huì)政策和社會(huì)制度的方式實(shí)現(xiàn)的。在社會(huì)分層結(jié)構(gòu)中，不同階層、不同群眾之間存在著共同的利益，主要的利益群體均能夠通過制度化的手段和正當(dāng)途徑滿足自己的需要和利益追求。但是，由于社會(huì)成員和不同的利益群體在社會(huì)結(jié)構(gòu)和分層中處于不同的位置，又有著各自特殊的具體利益要求，我們?cè)谡{(diào)整利益關(guān)系時(shí)，要注意利益主體的多元性和利益結(jié)構(gòu)的多元性、層次性，根據(jù)他們的合理需要盡量滿足他們多層次的要求。從當(dāng)前來看，我們要充分考慮和兼顧不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同階層、不同群體的利益，充分考慮和兼顧不同群體的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益，特別關(guān)注困難群眾的利益，堅(jiān)決打擊和糾正各種侵害困難群眾利益的行為，維護(hù)社會(huì)的安定與和諧。
第二，分配公平，使不同群體共享改革開放的成果。和諧社會(huì)是讓不同的群體共享改革開放的成果，滿足人們追求社會(huì)公平公正的心理需要。近些年來，社會(huì)上存在著分配不公、貧富差距拉大現(xiàn)象，這是社會(huì)的不和諧因素。為此，政府應(yīng)當(dāng)通過公共政策的制定與實(shí)施，協(xié)調(diào)社會(huì)矛盾，解決收入差距過大問題。通過社會(huì)保障、社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)的措施，盡量彌補(bǔ)在改革開放過程中利益受損群體的利益，使社會(huì)分配機(jī)制不斷完善和趨于合理。
第三，機(jī)會(huì)公平，給社會(huì)不同群體營(yíng)造公平的發(fā)展環(huán)境。社會(huì)公平是社會(huì)進(jìn)步與和諧的重要目標(biāo)。社會(huì)公平體系不僅包括分配公平，還有權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平和規(guī)則公平。維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，構(gòu)建和諧社會(huì)，不僅是財(cái)富分配等經(jīng)濟(jì)問題，還涉及社會(huì)成員和不同利益群體在自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)和自我發(fā)展過程中是否有公平的發(fā)展機(jī)會(huì)和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。在構(gòu)建和諧社會(huì)的過程中，黨和政府要在制度、政策、法律上營(yíng)造公平的社會(huì)環(huán)境，推進(jìn)社會(huì)公正的原則。這樣，一可以驅(qū)動(dòng)社會(huì)成員和不同利益群體通過各種合法途徑去實(shí)現(xiàn)自己的利益追求，防止一些社會(huì)成員的失范行為；二可以取得社會(huì)成員和不同利益群體的共識(shí)和認(rèn)同，得到社會(huì)不同利益群體的廣泛支持和擁護(hù)，鞏固黨的執(zhí)政地位；三可以有效地整合社會(huì)各種資源和力量，增強(qiáng)社會(huì)的團(tuán)結(jié)和凝聚力，激發(fā)廣大社會(huì)成員和不同利益群體建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的積極性和創(chuàng)造性。 （向春玲）
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