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下載安裝Flash播放器國際商報：政府資金的介入是要貫穿新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的始終嗎？
鄭雄偉：就整個產(chǎn)業(yè)而言，應(yīng)該是貫穿的，因為整個新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展是動態(tài)的、長期的，政府對于產(chǎn)業(yè)的整體支持，也是應(yīng)該是長期的、動態(tài)的。當(dāng)然，就具體某個項目、某個產(chǎn)業(yè)而言，重點是初始階段，當(dāng)某些新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)不斷成熟，市場規(guī)模迅速擴(kuò)大，商業(yè)金融、創(chuàng)業(yè)投資和其他社會化資金大量進(jìn)入，步入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展良性軌道時，政府的財政投入就應(yīng)該漸漸退出。
在新興產(chǎn)業(yè)的成長期，市場不確定性高，專業(yè)化設(shè)備投資大、風(fēng)險高，產(chǎn)業(yè)配套能力弱，主導(dǎo)產(chǎn)品沒有經(jīng)濟(jì)規(guī)模，除了提供必要財政支持外，政府還需要建立有機(jī)的、系統(tǒng)的空間體系配合新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這種體系要有利于降低企業(yè)的交易成本、投資沉淀成本以及用戶使用創(chuàng)新產(chǎn)品的轉(zhuǎn)換成本，幫助企業(yè)提高創(chuàng)新效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套體系建設(shè)，擴(kuò)大市場規(guī)模。
比如，對于新一代信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)，在現(xiàn)有以科技計劃和重大專項的基礎(chǔ)上，政府應(yīng)重點建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境、融資環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南、準(zhǔn)入制度和監(jiān)管措施，讓新興產(chǎn)業(yè)有更多市場發(fā)展空間。完善政府采購和產(chǎn)品目錄是助推企業(yè)發(fā)展的重要路徑。
國際商報：對于以發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)為主的企業(yè)而言，所面臨的主要困難在于資金瓶頸。您如何看待民營資本介入新興產(chǎn)業(yè)？
鄭雄偉：民間資本是壯大新興產(chǎn)業(yè)的一支重要力量，政府應(yīng)該大加鼓勵。
比如在過去的幾十年里，美國用于科學(xué)研發(fā)的投資資金重點來源已經(jīng)迅速轉(zhuǎn)移到私營企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,各種民間團(tuán)體在科研上的投資已經(jīng)占到總投資的2/3。即便如此，奧巴馬政府還是進(jìn)一步采取了一系列措施，鼓勵民間私營業(yè)參與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。像設(shè)立民用空間項目計劃、組建公私合營企業(yè)探索清潔煤技術(shù)的商業(yè)化模式等以保持美國的創(chuàng)新活力和經(jīng)濟(jì)增長。以英特爾、谷歌、微軟、思科為代表的美國企業(yè)，在世界經(jīng)濟(jì)普遍衰退的情況下還能夠依然增加研發(fā)投入，也表明民間投資在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展強大的生命力。因此，對于發(fā)展國內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當(dāng)積極鼓勵我國民營企業(yè)參與新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
國際商報：風(fēng)投和私募近年來也一直“眷顧”中國的新興產(chǎn)業(yè)，特別是在TMT（數(shù)字新媒體）等領(lǐng)域。您對這股力量怎么看？
鄭雄偉：可以說，風(fēng)險投資是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“推進(jìn)器”，這已經(jīng)在西方發(fā)達(dá)國家那里得到應(yīng)驗：美國幾乎90%的高科技企業(yè)都是按照風(fēng)險投資的模式發(fā)展起來的，著名的蘋果、微軟、英特爾、戴爾、雅虎等就是其中的領(lǐng)軍企業(yè)。中國眾多產(chǎn)業(yè)明星的出現(xiàn)，也證明了這一點。
我們還看到，為從多方實現(xiàn)融資模式創(chuàng)新，除了在傳統(tǒng)融資機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上吸引風(fēng)險投資資金，美國還通過綠色證書計劃、碳交易等渠道為新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展融資。而在日本，只要屬于節(jié)能環(huán)保和可再生能源開發(fā)性質(zhì)的設(shè)備更新改造和技術(shù)開發(fā)項目都可以享受國家規(guī)定的特別利率。此外，從1990年開始，德國的復(fù)興信貸銀行就已經(jīng)開始為私營企業(yè)從事生物質(zhì)能開發(fā)提供低息貸款，比市場利率低50％。在與企業(yè)的關(guān)系上，銀行不僅僅為新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供各類貸款，而且還幫助企業(yè)發(fā)行股票和債券，并持有企業(yè)的股份。
這些國家的成功經(jīng)驗可以為我所用：政府直接投入和減稅可以給企業(yè)以強大的信心；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特殊的貸款和利率方面的優(yōu)惠，將在很大程度上減輕這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的負(fù)擔(dān)；積極建設(shè)多層次資本市場，完善創(chuàng)業(yè)板市場制度，推進(jìn)場外證券交易市場的建設(shè)，為不同階段的企業(yè)融資提供便利。
鄭雄偉
著名國際經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國際活動家，現(xiàn)任亞太總裁協(xié)會全球執(zhí)行主席，長期致力于國際投資、國際財務(wù)管理、國際外包、國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究與咨詢，提出了眾多國際經(jīng)濟(jì)新思想。作為中國價值投資理念的重要傳播者，曾親自主持巴菲特《全世界最偉大的投資與管理之神的奧秘與實踐》報告會。
作為亞太總裁協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)成員，與澳大利亞前總理霍克、法國前總理德維爾潘、澳大利亞前總理霍華德、美國國會外委會前主席本杰明、法國前總統(tǒng)參謀長加諾、英國外交國務(wù)大臣豪威爾等重要人士一道，積極推進(jìn)世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技進(jìn)步事業(yè)，并多次與美國前總統(tǒng)克林頓、老布什、德國前總理施羅德等國際政要會晤，共同探討國際經(jīng)濟(jì)問題。