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中國式影子銀行規(guī)模測算與風(fēng)險評估

2013年07月02日15:28 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關(guān)鍵詞: 影子銀行 監(jiān)管 金融 統(tǒng)計 風(fēng)險 資金鏈

融資性擔(dān)保公司也屬于非銀行金融中介,但其業(yè)務(wù)只是為借貸行為提供擔(dān)保,而且相關(guān)借貸行為已作為其他金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)計入影子銀行規(guī)模,因此融資性擔(dān)保公司不能再次計算在內(nèi)。

中國式影子銀行主要構(gòu)成及其規(guī)模(2012年年底數(shù))

各類影子銀行 構(gòu)成 規(guī)模 占比

商業(yè)銀行系統(tǒng)內(nèi)的影子銀行業(yè)務(wù) 未貼現(xiàn)的銀行承兌匯票余額 5.85萬億元 25.7%

銀行非保本類理財產(chǎn)品余額 4.97萬億元 21.8%

委托貸款余額 9100億元 4.0%

非銀行金融機(jī)構(gòu) 信托公司資金信托余額 4.01萬億元 17.6%

企業(yè)集團(tuán)財務(wù)公司資產(chǎn)總額 2.09萬億元 9.2%

金融租賃公司資產(chǎn)規(guī)模 7986億元 3.5%

小額貸款公司貸款余額 5921億元 2.6%

汽車金融公司與消費(fèi)金融公司貸款余額 1740億元 0.8%

典當(dāng)行典當(dāng)余額 706億元 0.3%

證券公司定向資產(chǎn)管理(非銀證合作) 2200億元 1.0%

非正規(guī)金融 民間借貸規(guī)模 2.7萬億元 11.9%

私募基金(債權(quán)投資)規(guī)模 3750億元 1.6%

合計 22.76萬億元 100%

注:金融租賃公司、汽車金融公司與消費(fèi)金融公司、企業(yè)集團(tuán)財務(wù)公司、小額貸款公司及典當(dāng)行數(shù)據(jù)為公開的統(tǒng)計數(shù)據(jù),其中,汽車金融公司與消費(fèi)金融公司數(shù)據(jù)為2012年10月底數(shù)。其余各項均為筆者推算。

2.狹義影子銀行規(guī)模估算

從風(fēng)險評估角度看,狹義影子銀行風(fēng)險才是需要警惕的。按照我們的估算結(jié)果,在我國影子銀行中,規(guī)模大、占比高的依次為:未貼現(xiàn)的銀行承兌匯票5.85萬億元(25.7%)、銀行非保本理財產(chǎn)品4.97萬億元(21.8%)、信托公司4.01萬億元(17.6%)、民間借貸2.7萬億元(11.9%)、企業(yè)集團(tuán)財務(wù)公司2.09萬億元(9.2%),其余各項規(guī)模?。ú蛔闳f億元)、占比低(不超過5%),分布分散,不構(gòu)成系統(tǒng)性風(fēng)險。

企業(yè)集團(tuán)財務(wù)公司業(yè)務(wù)范圍主要局限于集團(tuán)內(nèi)部,而且銀監(jiān)會對其風(fēng)險監(jiān)管較為嚴(yán)格,要求其資本充足率不低于10%,財務(wù)公司貸款也計入貸款統(tǒng)計規(guī)模。目前我國企業(yè)集團(tuán)財務(wù)公司資產(chǎn)質(zhì)量良好,抗風(fēng)險能力較強(qiáng)。2012年11月末,全國財務(wù)公司行業(yè)平均資本充足率達(dá)27.44%,遠(yuǎn)高于商業(yè)銀行;不良資產(chǎn)率為0.15%,遠(yuǎn)低于商業(yè)銀行。而未貼現(xiàn)銀行承兌匯票風(fēng)險相對較低,央行統(tǒng)計顯示,商業(yè)銀行銀行承兌匯票承兌業(yè)務(wù)不良率始終保持在0.25%-0.15%之間,遠(yuǎn)低于商業(yè)銀行,而且2011年央行已將銀行承兌匯票的保證金存款納入存款準(zhǔn)備金的繳存范圍。企業(yè)集團(tuán)財務(wù)公司與未貼現(xiàn)銀行承兌匯票的風(fēng)險與監(jiān)管套利空間均較小,可不納入狹義影子銀行。

綜上,我國廣義影子銀行中“可能引起系統(tǒng)性風(fēng)險和存在監(jiān)管套利”的狹義影子銀行總規(guī)模約11.68萬億元,占廣義影子銀行的51.3%,占GDP的22.5%,占商業(yè)銀行總資產(chǎn)的11.2%。其中,銀行理財產(chǎn)品、信托產(chǎn)品和民間借貸三大風(fēng)險點(diǎn)較為集中,是金融領(lǐng)域的重大風(fēng)險隱患。

三、中國式影子銀行的關(guān)鍵風(fēng)險點(diǎn)

1.銀行理財產(chǎn)品面臨流動性風(fēng)險和違約風(fēng)險,可能危及正規(guī)銀行體系并造成各金融子行業(yè)間風(fēng)險交叉與傳遞

銀行理財產(chǎn)品的運(yùn)作方式存在一定的風(fēng)險隱患,可能帶來系統(tǒng)性金融風(fēng)險。首先,“資金池”類理財容易招致流動性風(fēng)險和違約風(fēng)險?!百Y金池”模式是銀行理財業(yè)務(wù)的主流運(yùn)作模式。根據(jù)央行數(shù)據(jù),目前銀行資金池理財產(chǎn)品占全部表外理財產(chǎn)品支數(shù)的比例超過50%?!百Y金池”模式是通過滾動發(fā)售不同期限的多個理財產(chǎn)品來持續(xù)募集資金匯集到一個“資金池”,再將同一個資金池的資金統(tǒng)一投資于不同期限和風(fēng)險的資產(chǎn)組成的“資產(chǎn)池”。資金池模式具有“滾動發(fā)售、集合運(yùn)作、期限錯配、分離定價 ”四大特點(diǎn)。在這一模式下,單款產(chǎn)品募集資金與資產(chǎn)無法一一對應(yīng),形成運(yùn)作不透明的“暗箱操作”;“資金池”內(nèi)理財產(chǎn)品存續(xù)期短(大多不足一年,相當(dāng)部分僅數(shù)天或數(shù)周),“資產(chǎn)池”里的資產(chǎn)投資期限長(大多需要數(shù)年),形成“借短投長”;理財產(chǎn)品的到期兌付要依靠滾動發(fā)行新產(chǎn)品來“借新還舊”。如果理財資金的投資收益形成的現(xiàn)金流不能滿足理財產(chǎn)品到期兌付的要求,而且產(chǎn)品發(fā)行遇到困難致使募集資金量少于兌付資金量,則理財產(chǎn)品可能出現(xiàn)到期無法兌付的情況。設(shè)若進(jìn)一步引發(fā)擠兌,就會導(dǎo)致理財產(chǎn)品資金鏈徹底斷裂,全面引發(fā)流動性風(fēng)險與違約風(fēng)險。其次,銀行在發(fā)售理財產(chǎn)品時,經(jīng)常有意強(qiáng)化理財高收益特征,而對風(fēng)險提示輕描淡寫,不僅對客戶形成誤導(dǎo),也使得理財產(chǎn)品不能兌付時,銀行為保全信譽(yù)不得不進(jìn)行“兜底”,使表外風(fēng)險變?yōu)楸韮?nèi)損失。再次,有些理財產(chǎn)品由銀行和信托公司、證券公司等合作發(fā)行和運(yùn)作,使銀行與非銀行金融機(jī)構(gòu)構(gòu)成共同的信用中介鏈條,造成各金融子行業(yè)之間風(fēng)險相互交叉與傳遞,引發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險。

2.信托公司“剛性兌付”造成產(chǎn)品風(fēng)險與收益錯位,短期面臨較大兌付壓力

信托業(yè)的本質(zhì)是“受人之托,代人理財”,因此,信托產(chǎn)品風(fēng)險應(yīng)“買者自負(fù)”。相關(guān)法律條文也明確規(guī)定,信托公司不得承諾保本或最低收益。但從實(shí)際情況看,信托公司因害怕違約事件影響其信譽(yù),從自身經(jīng)營角度考慮,甘愿為信托項目兜底,形成“剛性兌付”的“潛規(guī)則”。近年來信托產(chǎn)品收益率普遍在8%至9%左右。在“剛性兌付”文化下,出現(xiàn)違背市場規(guī)律的“零風(fēng)險、高收益”錯位,在支撐信托業(yè)飛速擴(kuò)張的同時,埋下了風(fēng)險隱患。

2007-2012年,信托資產(chǎn)規(guī)模年均增速高達(dá)51%。信托業(yè)粗放式增長背后存在如下問題:一是信托公司對產(chǎn)品兜底使信托業(yè)存在“小馬拉大車”的高杠桿率風(fēng)險。截至2013年3月末,信托業(yè)所有者權(quán)益為2145億元,而信托資產(chǎn)余額為8.73萬億元,杠桿率近41倍。二是信托產(chǎn)品的高收益率帶來逆向選擇和道德風(fēng)險。據(jù)有關(guān)估算,10%左右的信托產(chǎn)品收益率意味著通過信托渠道進(jìn)行融資的企業(yè)要承擔(dān)超過15%以上的融資成本。恰恰是那些高風(fēng)險、不具有還款能力的投資項目和企業(yè)愿意承擔(dān)如此高昂的融資成本。而信托公司對融資方缺乏事前調(diào)查與鑒別,風(fēng)險管控水平難以適應(yīng)業(yè)務(wù)的粗放增長,有可能演繹出全行業(yè)風(fēng)險。三是房地產(chǎn)信托短期面臨較大兌付壓力。據(jù)中金公司計算,2013預(yù)計到期信托規(guī)模2816億,總還款額約3100億。在房地產(chǎn)行業(yè)面臨較大不確定性的背景下,相關(guān)信托產(chǎn)品不能兌付或不能足額兌付的風(fēng)險較大。四是政信合作基建信托猛增積聚地方融資平臺風(fēng)險。2012年以來,銀監(jiān)會對平臺貸款一直實(shí)行“降舊控新”,企業(yè)債發(fā)行監(jiān)管也更趨嚴(yán)格,地方政府融資平臺借道信托進(jìn)行融資推動政信合作基建信托迅猛發(fā)展。2013年一季度,基礎(chǔ)設(shè)施信托余額達(dá)2.11萬億元,占比25.78%,成為信托資金第一大配置領(lǐng)域,直接的政信合作業(yè)務(wù)6548億元,同比增長160.85%,環(huán)比增長30.56%。政信基建信托的融資成本一般在10%左右,而平臺類公司從事基建項目,資產(chǎn)回報率通常不會超過5%。政府基建項目很難或者不能在規(guī)定期限內(nèi)產(chǎn)生足以償付本息的高額收益,只有“借新償舊”才能解決到期償付問題。持續(xù)利用信托渠道融資使得平臺類公司信用風(fēng)險升高,資金鏈非常脆弱,信托產(chǎn)品能否如期兌付令人擔(dān)心。

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