“就在上周四，也就是央行宣布加息的前一天，證監(jiān)會召開會議，明確鼓勵和支持六家香港和海外上市的大型國企今年下半年回歸A股市場?！敝袊C監(jiān)會一位內(nèi)部人士向記者透露。
該人士進一步表示，證監(jiān)會準備在6月份上書國務院，希望國務院有關部門共同推動下半年大型藍籌股回歸進程。
記者獲知，證監(jiān)會圈定的六大巨頭是中國石油、中海油、中國移動、中國電信、中國建設銀行、神華能源等。上述六家公司接受記者采訪時，除神華能源稱目前尚無具體安排外，其他五家均表示有回歸A股的計劃。
滬深兩市大盤21日受加息利空沖擊低開，此后很快收復失地。至收盤時滬指漲41.97點收于4072.22，漲幅為1.04%；深成指報12269.20點，漲幅為1.40%或169.10點，再次創(chuàng)出新高。
在此語境下不難理解，這一加快增加股票供應的舉措正是有關方面防止股市泡沫擴大的努力之一。
證監(jiān)會首提“規(guī)模回歸”
“從今年與多家香港上市公司的接觸情況來看，他們回歸的意愿都不是特別強烈，證監(jiān)會可能在六月份上書國務院，提升回歸規(guī)模與效率?！鄙鲜鲎C監(jiān)會人士告訴記者。
該人士表示，“我們需要向國務院和有關部門反映的一個實際情況和中心思想是，大型企業(yè)回歸，有利于國民經(jīng)濟，有利于中國資本市場?！?/p>
在證監(jiān)會此次會議上，與會者達成的共識是，大型企業(yè)回歸，一方面能夠讓A股更好地反映國民經(jīng)濟的發(fā)展變化；另一方面進一步推動A股市場的國際化，可以迅速壯大A股市場的市值規(guī)模，推動A股市場躋身于全球一流的證券市場行列。
據(jù)了解，證監(jiān)會在與有關石油央企溝通的時候，曾經(jīng)細算過石油企業(yè)回歸對于國民經(jīng)濟的好處。
目前，國內(nèi)百姓在為越來越高的汽、柴油費用埋單的同時，卻無緣在中國石油每年多達千億元的收益中分紅，也無法在中國石油節(jié)節(jié)攀升的股價上獲利。
據(jù)悉，中國石油一向分紅十分“慷慨”。多年以來，中國石油一直堅持將凈利潤的45%左右用于派發(fā)股息。因此，一旦中國石油、中海油等國有公司回歸A股，國內(nèi)投資者不再是眼睜睜地看著“真金白銀”流入外國投資者的口袋里，而是也能從這筆巨大紅利中分到“一杯羹”。
證監(jiān)會某官員透露，當前管理層吸引大型企業(yè)回歸另一個出發(fā)點，就是希望具有中流砥柱地位的紅籌股提升A股市場的投資規(guī)模，特別是投資價值，有利于緩解目前股市流動性過大問題，穩(wěn)定資本市場，擴大規(guī)模，這符合市場發(fā)展的規(guī)律。
“如何增加股票供應，有效解決股市供求失衡問題，已成為今年以來證監(jiān)會多次討論的重點。這次提出大型企業(yè)規(guī)?；貧w是多次討論的一個結(jié)果?！弊C監(jiān)會有關人士表示。
據(jù)透露，不同的大型企業(yè)回歸的時間安排，也是證監(jiān)會準備向國務院反映和建議的另一個重點。
今后可能將按照先試點紅籌國企，再逐步過渡到紅籌民企，最后過渡到與中國業(yè)務有關系境外企業(yè)的順序，逐步推進優(yōu)質(zhì)境外公司在國內(nèi)上市，A股市場也將在這一過程中逐步走向國際化，A股市場的全球影響力也將進一步提升。
“當前，背后推動國企回歸的真正動力，與其說是證監(jiān)會，不如說是國資委。”一位央企的副總經(jīng)理告訴記者。但由于證監(jiān)會和國資委所扮演的角色不同，決定了他們所處的角度和立場也不一樣。
據(jù)央企人士分析，證監(jiān)會肯定希望優(yōu)質(zhì)企業(yè)能夠在國內(nèi)上市，而國資委會更加考慮國有資產(chǎn)的保值增值。另一方面，中國的國有資產(chǎn)管理部門盡管是以股東的身份出現(xiàn)，但它又包含了政府部門等其他角色。因此除了經(jīng)濟利益外，國資委也會考慮到和其他監(jiān)管部門意見并不一致的問題。
5月21日，國務院國資委相關人士接受記者采訪時回應，“國資委一直鼓勵有條件的國企到A股上市。今年以來做了不少工作，并非不聞不問?！?/p>
據(jù)國資委人士介紹，最近，國務院國資委召集中國石油、中國石化、中海油三大石油巨頭就回歸問題開會，其中兩大石油巨頭高管分別就其回歸A股的問題進行了匯報和回答。
在該次會議上，中國石油集團總經(jīng)理蔣潔敏表示，中國石油(0857.HK)是亞洲贏利能力最強的企業(yè)，理應回歸A股，中國石油對此研究了6年。目前證監(jiān)會正在與公司溝通，希望跨越法律障礙，回歸的步伐會加快。
中海油總經(jīng)理傅成玉則提出，中海油在境外有4家上市公司，核心的上市公司是香港的中海油(0883.HK)，但這家公司在境外注冊，是外資公司，要回歸A股，需要法律和政策面上的支持。
證監(jiān)會有關人士就此表示，“從今年以來的情況看，國企回歸的步伐確實需要加快，特別是香港上市的國企，目前已經(jīng)沒有法律和政策上的障礙，應該逐步形成一個有序并有一定規(guī)模的回歸。”
六巨頭：尚無確切時間表
就監(jiān)管部門上述安排，21日記者采訪六家企業(yè)巨頭時，相關企業(yè)大多表示正在積極準備，但無法給出確切的時間表。
“對于有關監(jiān)管部門圈定幾家大型企業(yè)回歸，我們并不覺得意外，因為證監(jiān)會一直在與相關企業(yè)溝通?！敝惺凸碴P系處有關負責人表示，監(jiān)管部門似乎正在加大力度，下半年大型央企回歸的效率會提高。
該負責人還表示，中石油目前還沒有收到公司對于發(fā)行A股的最新消息，因此公司對外依然沿用中石油董事長蔣潔敏之前對媒體的公開承諾，即中石油肯定會回歸A股，但還沒有時間表——不過正在研究。
而記者從中國石油集團一位副總經(jīng)理處得到的消息是，中國石油A股首次公開募股(IPO)的各項準備工作已經(jīng)就緒，正等待監(jiān)管部門批復。
據(jù)透露，中國石油已委任中國國際金融為保薦人，計劃在A股上市集資300億元人民幣，用于收購業(yè)務之用，現(xiàn)正等待中國證監(jiān)會的批準。
中海油集團辦公室有關人士對記者表示，“集團系內(nèi)三家H股公司——中海油(0883.HK)、中?；瘜W(3983.HK)和中海油服(2883.HK)——有意發(fā)A股，但時間上有不同?！?/p>
他還表示，中海油正研究以A股形式上市，當中牽涉到一些技術問題，目前正在與中國證監(jiān)會進行商討，中國證監(jiān)會對此態(tài)度積極，相信有關法律問題很快會得到解決。
盡管一段時間來，建行對外堅稱沒有回歸A股的計劃。但建行有關人士21日對記者明確表示，建行正在研究回歸A股市場的問題，但究竟是以A股形式，還是以CDR(中國預托憑證)的形式回歸，還要視情況而定。
該人士強調(diào)，建設銀行的主要客戶在國內(nèi)，回到國內(nèi)資本市場是建行發(fā)展的必由之路，至于以何種方式回去、何時回去，就要根據(jù)具體情況來確定。
中移動的一位內(nèi)部人士告訴記者，中移動早已將A股上市的申請遞交到了中國證監(jiān)會，但“現(xiàn)在集團在這方面確實還沒有什么新進展?！?/p>
中移動總經(jīng)理辦公室有關工作人員表示，由于其境外上市公司的主體屬于外資公司，目前對于這類紅籌企業(yè)而言，如何繞過登陸A股的法律障礙尚需研究。“證監(jiān)會和國資委有必要對境外上市公司回歸的具體政策，有一個明確的解釋或文件?！?/p>
中國電信公共關系部門工作人員回復記者咨詢稱，“監(jiān)管部門把我們作為到A股上市的重要企業(yè)，這是對我們的關心，會進一步加強這方面的工作?！?/p>
而今年3月中國電信(0728.HK)董事長兼首席執(zhí)行官王曉初曾表示，目前3G牌照的發(fā)放、IPTV牌照的分配等政策都沒有明確，在沒有獲得有關牌照所產(chǎn)生的重大投資機會之前，中國電信不會考慮再融資。
對于市場上有消息稱，中國電信正研究投資銀行的建議書，初步打算在內(nèi)地發(fā)行近100億A股，集資額逾400億元。王曉初的回應是，“回內(nèi)地發(fā)行A股將會成為中國電信首選的融資方式。但現(xiàn)在還沒有決定回歸是采取發(fā)行舊股還是新股的方式?！?/p>
神華能源對此沒有任何回應。該公司高層此前曾對媒體表示，由于目前的現(xiàn)金流比較充足，暫時沒有大的資金需求。因此至少在今年年內(nèi)，他們沒有發(fā)行A股的計劃，而是會把A股上市作為一個長期的進程。
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