國家外匯管理局近日在北京召開銀行外匯檢查情況通報(bào)會,中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長胡曉煉表示,重點(diǎn)監(jiān)督短期投機(jī)性資本流入,強(qiáng)化對跨境資本尤其是短期資本流動的監(jiān)控和管理,依法對沒有實(shí)際交易背景和虛報(bào)出口交易額的外匯流入進(jìn)行查處,是近期外匯管理工作的重點(diǎn)任務(wù)之一。
胡曉煉指出,當(dāng)前,國際收支不平衡的問題日益突出。按照中央統(tǒng)一部署,去年以來外匯局在積極推進(jìn)外匯體制改革,進(jìn)一步便利企業(yè)、個(gè)人貿(mào)易投資活動的持匯、用匯需求的同時(shí),加大對異常和違規(guī)外匯資金流入及結(jié)匯的檢查,抑制短期投機(jī)資金的流入。
外匯檢查部門分別對貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、資本金、外債等外匯收支項(xiàng)目以及房地產(chǎn)、旅游等行業(yè),從外匯資金流入與結(jié)匯方面有針對性地開展了專項(xiàng)調(diào)查。同時(shí),基于中國外匯管理許多政策和規(guī)定由銀行代為執(zhí)行的特點(diǎn),重點(diǎn)加強(qiáng)了對銀行外匯業(yè)務(wù)的合規(guī)性檢查和自身收結(jié)匯業(yè)務(wù)的檢查。這對準(zhǔn)確分析跨境資金流動狀況,摸清異常資金流入境內(nèi)的主要渠道與形式,查找政策漏洞,為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控提供科學(xué)的決策依據(jù),是十分必要的和及時(shí)的。
胡曉煉強(qiáng)調(diào),外匯管理部門近期將在全國范圍內(nèi)組織開展對銀行短期外債規(guī)??刂茍?zhí)行情況及管理規(guī)定執(zhí)行情況的專項(xiàng)檢查,請各家銀行早作準(zhǔn)備,認(rèn)真自查,積極配合。
國家外匯管理局副局長鄧先宏對銀行外匯檢查所發(fā)現(xiàn)的違規(guī)情況進(jìn)行了通報(bào)。他指出,部分銀行在開展外匯業(yè)務(wù)過程中仍然存在一些違規(guī)行為。部分銀行在履行真實(shí)性審核職責(zé)方面存在問題,如違規(guī)辦理代客收結(jié)匯業(yè)務(wù)、違反外匯貸款相關(guān)規(guī)定以及違反出口核銷管理規(guī)定等,使得一些境外投機(jī)性資金假借貿(mào)易或投資等渠道流入,甚至變相進(jìn)入境內(nèi)房地產(chǎn)市場和股票市場等,對境內(nèi)宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展造成一定影響。
據(jù)了解,外匯局已對2006年度檢查發(fā)現(xiàn)的19家中資銀行和10家外資銀行違反相關(guān)外匯管理規(guī)定的行為進(jìn)行了處罰。對2006年銀行自身外債專項(xiàng)檢查和2007年銀行自身收結(jié)匯業(yè)務(wù)專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題,目前正在處理過程中。
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