央行副行長(zhǎng)吳曉靈上周六在參加“2007年首屆銀行家高峰論壇”時(shí)表示，未來中央?yún)R金公司將被整合到新成立的外匯投資公司里，并向真正市場(chǎng)化運(yùn)作的公司轉(zhuǎn)變。
“在外匯投資公司成立的時(shí)候，匯金會(huì)被整合在里面?！眳菚造`說，目前匯金還只是被動(dòng)地、固定地持有股份，并未達(dá)到真正的資本運(yùn)作，而未來要使匯金或外匯投資公司成為真正的市場(chǎng)化運(yùn)作的投資公司。
全國(guó)人大常委會(huì)上周五經(jīng)表決決定，批準(zhǔn)發(fā)行15500億元特別國(guó)債購(gòu)買約2000億美元外匯，作為組建外匯投資公司的資本金來源。
外匯投資公司還未最終確定是否成立一家子公司專司外匯投資。外匯投資公司的第一筆外匯投資即投資美國(guó)黑石集團(tuán)，借道匯金子公司建銀，并專門在建銀旗下成立一家全資子公司，且由建銀墊款。消息人士對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示，并不會(huì)直接將建銀并入外匯投資公司。
消息人士透露，外匯投資公司將被命名為“中國(guó)國(guó)家投資有限責(zé)任公司”。此前有籌備方建議在匯金及匯金另一家子公司聯(lián)匯的基礎(chǔ)上組建外匯投資公司，并將外匯投資公司命名為“聯(lián)匯”。但聯(lián)匯早已進(jìn)行工商注冊(cè)，這一建議最終作罷。
消息人士透露，有關(guān)部門曾建議組建“國(guó)家外匯資產(chǎn)管理委員會(huì)”負(fù)責(zé)外匯資產(chǎn)的決策。目前可以確定的是，財(cái)政將建立“中央財(cái)政外匯經(jīng)營(yíng)基金”，用于核算特別國(guó)債和外匯資金的收支情況，但這一基金對(duì)哪個(gè)部門負(fù)責(zé)還未確定。
年初舉行的第三次全國(guó)金融工作會(huì)議對(duì)外匯投資公司的定位包括“政企分開”。
對(duì)于市場(chǎng)化運(yùn)作的問題，吳曉靈在上述論壇上指出，這輪國(guó)有商業(yè)銀行的改革是以匯金為投資主體，對(duì)其注資進(jìn)行股份制改造的方式是一種創(chuàng)新，其最大優(yōu)勢(shì)在于落實(shí)了出資人的責(zé)任。今后，無論國(guó)家在組建外匯投資公司時(shí)采取何種模式，用控股公司方式落實(shí)出資人責(zé)任的政策取向是不會(huì)改變的，將在控股公司的框架下進(jìn)一步完善國(guó)有商業(yè)銀行的治理機(jī)構(gòu)和機(jī)制，促使匯金或未來的外匯投資公司成為真正的市場(chǎng)化運(yùn)作的投資公司。
為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，吳曉靈指出，匯金要在國(guó)家投入資金的總額內(nèi)，具有對(duì)所持股份的控制權(quán)、分紅的可支配權(quán)和在劃定的投資方向上的投資決策權(quán)，以更好地進(jìn)行資本運(yùn)作并實(shí)現(xiàn)國(guó)家投資的保值增值。
此外，匯金還要形成以市場(chǎng)化方式遴選管理者和董事的機(jī)制，培育一支職業(yè)化的管理隊(duì)伍。這是因?yàn)榭毓晒镜穆氊?zé)是研究投資方向、作出投資決策、整合所參股企業(yè)的資源、提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)價(jià)值，控股公司的運(yùn)作水平會(huì)直接影響所投資企業(yè)的運(yùn)作水平和治理結(jié)構(gòu)的完善，
“因而，自身人員的決策水平和管理水平非常重要，能否派遣或從市場(chǎng)遴選優(yōu)秀的董事也格外重要?！眳菚造`說。(郭茹、李濤)
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