財政部有關(guān)負責人４日接受新華社記者專訪時指出，國家實施財政發(fā)行特別國債購買外匯主要有四大好處。
一是有利于抑制貨幣流動性。財政發(fā)行特別國債購買外匯，有別于央行通過投放貨幣購買外匯的做法，可以適當減緩貨幣供應(yīng)量過快增長趨勢。
二是有利于促進財政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)配合，改善宏觀調(diào)控。財政發(fā)行特別國債可以為央行提供更大的貨幣政策操作空間?？梢詼p輕央行對沖流動性的壓力。央行可以運用特別國債替代部分央行票據(jù)，減輕對沖壓力。
三是有利于緩解外匯儲備過快增長的局面。運用財政發(fā)債購買的外匯資金作為即將成立的國家外匯投資公司資本金，可以緩解外匯儲備過快增長的局面，拓寬外匯儲備的使用渠道，提高外匯資金的經(jīng)營收益水平。
四是有利于支持國內(nèi)企業(yè)“走出去”。投資公司可以按照商業(yè)化運作的方式運用外匯資金，支持國內(nèi)企業(yè)“走出去”，促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級、自主創(chuàng)新，更好地參與國際經(jīng)濟競爭與合作。
此外，發(fā)行特別國債有利于培育中國的國債收益率曲線。通過財政發(fā)行特別國債購買外匯，可以適當擴大國債的發(fā)行規(guī)模，增加國債的期限結(jié)構(gòu)，對國債收益率曲線起到“補缺續(xù)檔”的作用。發(fā)行特別國債還可以更好地滿足國債市場的投資需要。隨著銀行存貸差增加，保險與社?；鹳Y金運用渠道的拓寬，對國債的投資需求正在快速增長。財政發(fā)行特別國債規(guī)模較大，央行賣出特別國債時，金融機構(gòu)等國債投資方可以購買，能較好地滿足各方投資需要。
這位負責人表示，財政發(fā)債購買的外匯將作為投資公司資本金來源。將財政發(fā)債購買的外匯撥付投資公司經(jīng)營，有利于提高外匯資金的經(jīng)營收益。同時，財政發(fā)債購買的外匯資產(chǎn)由投資公司按照盈利性的目標經(jīng)營，屬于外匯投資，不再是傳統(tǒng)意義上的外匯儲備，不納入外匯儲備規(guī)模。
|
