２３日是人民幣匯率機(jī)制改革兩周年后的首個(gè)交易日。兩年來，人民幣對美元匯率中間價(jià)已從匯改時(shí)的８.１１：１，最高上升至近日的７．５６３６：１。相比兩年前，以使用人民幣兌換１美元計(jì)算，約少花５角４分錢。
匯改后，人民幣匯價(jià)總體呈現(xiàn)“小碎步”攀升、不斷創(chuàng)新高的態(tài)勢。今年以來，人民幣對美元匯率中間價(jià)已越發(fā)顯示出市場供求的推動(dòng)力，連續(xù)突破了７．８：１，７．７：１和７．６：１等整數(shù)關(guān)口。
其實(shí)，自２００５年人民幣匯率機(jī)制改革啟動(dòng)以來，中國就一直強(qiáng)調(diào)按照主動(dòng)性、可控性、漸進(jìn)性的原則，完善有管理的浮動(dòng)匯率制度，積極發(fā)揮市場供求的基礎(chǔ)性作用。
為進(jìn)一步增強(qiáng)人民幣匯率的彈性，央行于今年５月１８日宣布將人民幣對美元匯率交易價(jià)浮動(dòng)幅度由千分之三擴(kuò)大至千分之五。這是央行自１９９４年以來對人民幣對美元匯價(jià)幅度的首次調(diào)整。
此后，人民幣匯率浮動(dòng)彈性得以進(jìn)一步增強(qiáng)，與國際主要貨幣之間匯率聯(lián)動(dòng)關(guān)系明顯。到７月２３日，人民幣對美元匯率中間價(jià)已從７．６８０４：１上升到７．５６４２：１。
人民幣匯率雙向波動(dòng)趨勢也十分明顯。數(shù)據(jù)顯示，５月１８日至７月２３日，銀行間即期外匯市場共有４６個(gè)交易日，其中人民幣匯率有３２個(gè)交易日升值，１４個(gè)交易日貶值。這其中人民幣匯價(jià)單日升值幅度最大的是６月１２日，人民幣對美元匯率中間價(jià)比上一個(gè)交易日上升３１０個(gè)基點(diǎn)。
不過，從總體來看，“穩(wěn)健”仍然是人民幣匯率形成機(jī)制中的基本要求。人民幣幣值穩(wěn)定有兩個(gè)含義：一是要控制通貨膨脹，就是對內(nèi)購買力要穩(wěn)定；二是保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，就是對外也要比較穩(wěn)定。
人民銀行行長助理易綱曾經(jīng)表示：“實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策，它的目標(biāo)是為了保持幣值穩(wěn)定。保持幣值穩(wěn)定，可以促進(jìn)和保持宏觀經(jīng)濟(jì)比較平穩(wěn)的增長。”
今年５月１８日央行宣布擴(kuò)大人民幣對美元匯價(jià)波幅時(shí)，央行有關(guān)負(fù)責(zé)人就強(qiáng)調(diào)說，擴(kuò)大人民幣對美元匯率浮動(dòng)區(qū)間是進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制的一項(xiàng)制度性建設(shè)措施，有利于平滑人民幣匯率的波動(dòng)性，并不意味著人民幣匯率大幅波動(dòng)，更不意味著大幅升值。而是按照主動(dòng)性、可控性和漸進(jìn)性的原則，完善有管理的浮動(dòng)匯率制度，發(fā)揮市場供求在人民幣匯率形成中的基礎(chǔ)性作用。
從另一個(gè)角度講，人民幣匯率的大幅波動(dòng)，也不利于中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著匯率形成機(jī)制改革深化，人民幣匯率的彈性不斷提高，進(jìn)一步加強(qiáng)外匯市場的風(fēng)險(xiǎn)管理已成為今年來外匯市場制度建設(shè)的重中之重。央行已提出，要利用國際先進(jìn)技術(shù)，建立中國外匯市場的風(fēng)險(xiǎn)管理平臺。要在中國外匯交易中心建立、健全風(fēng)險(xiǎn)基金制度，防范和化解可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)。
中國銀行金融專家譚雅玲認(rèn)為，如果人民幣匯率一味單向波動(dòng)，就要警惕投機(jī)資本惡意炒作人民幣，對此政府應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管。央行及國家外匯管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人近日已強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前應(yīng)加強(qiáng)對跨國資本流動(dòng)的監(jiān)管，尤其要加強(qiáng)對短期資本流動(dòng)的監(jiān)管。
人民幣匯率的大幅波動(dòng)也可能給中國帶來外部振蕩。經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉鶴指出，中國作為制成品的主要供給國，人民幣匯率的變動(dòng)會給全球物價(jià)產(chǎn)生影響，而這種影響又會折射到中國，對中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生壓力，使失業(yè)、產(chǎn)能過剩問題凸顯。
國家外匯管理局副局長魏本華近日在回顧十年前發(fā)生的亞洲金融危機(jī)時(shí)也表示，這一危機(jī)帶來深刻啟示就是應(yīng)該以穩(wěn)健、有序的方式實(shí)施資本管制的自由化。在人民幣匯率問題上，他強(qiáng)調(diào)，中國仍應(yīng)堅(jiān)持主動(dòng)性、漸進(jìn)性、可控性原則，穩(wěn)步推進(jìn)人民幣匯率機(jī)制改革。（記者張旭東 姚均芳）
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