2005年7月21日,中國人民銀行宣布:中國開始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。兩年來,中國承受著復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)和金融壓力,堅(jiān)持“主動(dòng)性、可控性和漸進(jìn)性”的改革方式,有條不紊地推進(jìn)匯率制度改革。專家們認(rèn)為,中國匯率改革在總體上取得了成功。
匯改未影響經(jīng)濟(jì)增速
人民幣匯率改革并未影響中國經(jīng)濟(jì)的增長速度。中國經(jīng)濟(jì)繁榮期不斷延長。人民幣的外部角色并沒有被弱化,而是越來越多地被周邊地區(qū)所接納。
專家認(rèn)為,中國企業(yè)以加工貿(mào)易為主,對(duì)匯率敏感度非常低,一些行業(yè)競爭優(yōu)勢(shì)明顯,整合能力加快,免疫能力也比較強(qiáng),因此并未對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生明顯的沖擊。另一方面,政府漸進(jìn)地推行改革措施,逐步測(cè)試企業(yè)的適應(yīng)能力,再制定相關(guān)政策,減緩了對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊。
廈門大學(xué)金融系主任朱孟楠說:“匯改總體上看還是比較成功的,升值幅度是我國經(jīng)濟(jì)和外部環(huán)境都可以承受的?!彼A(yù)計(jì),人民幣匯率在經(jīng)過快速升值后,將會(huì)趨于平穩(wěn)。
市場(chǎng)作用正在增強(qiáng)
到今年7月19日,人民幣對(duì)美元匯率報(bào)7.5636。這意味著按照匯改時(shí)8.11的匯率計(jì)算,匯改以來人民幣累計(jì)升值幅度已超過7.22%。
匯改兩年,有些時(shí)間節(jié)點(diǎn)應(yīng)該載入史冊(cè):2005年8月15日,中國外匯交易中心推出銀行間遠(yuǎn)期外匯交易品種;2005年9月23日,銀行間即期外匯市場(chǎng)非美元貨幣對(duì)人民幣交易價(jià)的浮動(dòng)幅度,從原來的上下1.5%擴(kuò)大到上下3%;2006年1月4日起,央行在銀行間即期外匯市場(chǎng)上引入詢價(jià)交易,同時(shí)引入做市商制度,改進(jìn)人民幣匯率中間價(jià)的形成方式;2007年5月21日起,人民幣兌美元交易價(jià)浮動(dòng)幅度從千分之三擴(kuò)大至千分之五。
東方證券宏觀經(jīng)濟(jì)分析師寧冬莉用“彈性加大、政策引導(dǎo)、市場(chǎng)培育、獨(dú)立性增強(qiáng)”來形容匯改兩年來人民幣匯率的走勢(shì),并認(rèn)為:“市場(chǎng)在人民幣匯率形成機(jī)制中的作用正在增強(qiáng)?!?/p>
朱孟楠認(rèn)為,“隨著交易結(jié)構(gòu)的完善,交易主體的增加以及交易工具的豐富,波動(dòng)幅度可以適當(dāng)放寬。”
匯改帶來全新課題
國家外匯管理局上海市分局副局長、中國人民銀行上??偛客鈪R管理部主任鄭楊指出,隨著人民幣匯率形成機(jī)制改革的繼續(xù)推進(jìn),如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定發(fā)展和經(jīng)濟(jì)主體競爭力的提高,是企業(yè)、銀行和管理部門共同面臨的新課題。
鄭楊提出了應(yīng)對(duì)措施:企業(yè)要不斷增強(qiáng)匯率風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),積極采取措施管好匯率風(fēng)險(xiǎn),以人民幣匯率形成機(jī)制改革為契機(jī),加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營管理,增強(qiáng)國際競爭能力。商業(yè)銀行一方面要做好自身匯率風(fēng)險(xiǎn)的管理,克服匯率波動(dòng)和客戶本外幣資產(chǎn)調(diào)整對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營的不利影響,切實(shí)加強(qiáng)外幣資產(chǎn)負(fù)債管理,保持充足的流動(dòng)性比例;另一方面更要利用好匯改后外匯管理政策調(diào)整和經(jīng)濟(jì)主體匯率避險(xiǎn)需求大幅提升的機(jī)遇,加快業(yè)務(wù)創(chuàng)新。外匯管理部門則應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)外匯管理體制改革,為企業(yè)和銀行經(jīng)營創(chuàng)造更好的政策環(huán)境。
但是專家們強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)增長從外需帶動(dòng)轉(zhuǎn)向內(nèi)需帶動(dòng),才是匯改最終成功的關(guān)鍵。(王瑞 熊園 )
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