中國環(huán)保總局、人民銀行、銀監(jiān)會近日聯(lián)合出臺了《關于落實環(huán)境保護政策法規(guī)防范信貸風險的意見》(以下簡稱《意見》),嚴控信貸資金加強節(jié)能減排,提高金融信貸對環(huán)保的調(diào)控力度。
環(huán)保總局副局長潘岳認為,銀監(jiān)會的加盟,將有利于把商業(yè)銀行落實環(huán)保政策法規(guī)、控制污染企業(yè)信貸風險的情況納入監(jiān)督檢查范圍,對商業(yè)銀行違規(guī)向環(huán)境違法項目貸款的行為實行責任追究和處罰。
所謂綠色信貸,指的是金融機構(gòu)依據(jù)國家環(huán)境經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)政策,對研發(fā)、生產(chǎn)治污設施,從事生態(tài)保護與建設,開發(fā)、利用新能源,從事循環(huán)經(jīng)濟生產(chǎn)、綠色制造和生態(tài)農(nóng)業(yè)的企業(yè)或機構(gòu)提供貸款扶持,并實施優(yōu)惠性的低利率;而對污染生產(chǎn)和污染企業(yè)的新建項目投資貸款和流動資金進行貸款額度限制,并實施懲罰性高利率的政策手段。
今年上半年,環(huán)??偩趾腿嗣胥y行曾就“共享企業(yè)環(huán)保信息”聯(lián)合發(fā)布文件,把企業(yè)環(huán)保信息納入企業(yè)信用信息基礎數(shù)據(jù)庫
“這次綠色信貸是在此基礎上正式出臺的政策。《意見》的出臺,關鍵是建立一種部門合作的信息聯(lián)動機制?!痹瓚c丹說,《意見》明確提出了建立環(huán)保部門和金融監(jiān)管部門的聯(lián)席會議制度,定期召開協(xié)調(diào)會交換信息。
《意見》還規(guī)定,銀監(jiān)會將向各大商業(yè)銀行公布環(huán)保總局處罰的企業(yè)名單和“流域限批”的名單,要求各商業(yè)銀行嚴格控制對這些企業(yè)和區(qū)域的貸款。
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