昨天,央行上??偛堪l(fā)布了《中國區(qū)域金融穩(wěn)定報(bào)告(2007)》。報(bào)告顯示,2006年我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的協(xié)調(diào)性有所增強(qiáng),金融穩(wěn)定性進(jìn)一步提高,但各地區(qū)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展面臨一些共同的問題,同時各自也存在著具有區(qū)域特點(diǎn)的潛在問題。
報(bào)告指出,各地區(qū)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展中面臨一些共同問題主要包括:區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長對固定資產(chǎn)投資的依賴性依然較強(qiáng),價(jià)格穩(wěn)定面臨潛在壓力,資產(chǎn)價(jià)格上漲較快,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩;銀行業(yè)信貸集中度偏高、中長期貸款占比較高的結(jié)構(gòu)矛盾未能緩減,不良貸款反彈壓力增加;直接融資比例仍然較低,上市公司結(jié)構(gòu)和質(zhì)量有待進(jìn)一步優(yōu)化,證券公司業(yè)務(wù)模式單一,市場操縱行為仍然存在,投資者風(fēng)險(xiǎn)意識亟待提高;保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制仍不完善,誠信水平有待提升;農(nóng)村保險(xiǎn)市場發(fā)展滯后,對“三農(nóng)”保障功能較弱;保險(xiǎn)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)增大,保險(xiǎn)公司產(chǎn)品定價(jià)能力尚待提高等。
而分地區(qū)來看,由于各地區(qū)間經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展水平、財(cái)政和金融資源、金融生態(tài)環(huán)境等方面的差異,使得影響地區(qū)金融穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)因素也各有不同,各地區(qū)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展也存在著具有各自區(qū)域特點(diǎn)的諸多問題。
報(bào)告指出,與地方經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展水平相適應(yīng),東部地區(qū)需要較多地關(guān)注金融業(yè)對外開放、外資金融機(jī)構(gòu)快速發(fā)展、競爭加劇,房地產(chǎn)金融、集團(tuán)企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)等問題;中部地區(qū)在新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的過程中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力進(jìn)一步加大,農(nóng)村金融體系結(jié)構(gòu)缺陷顯現(xiàn),信貸支農(nóng)力度不足;西部地區(qū)中小法人銀行機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)相對突出,金融市場總體規(guī)模較小,市場參與主體有限,金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新不足;東北地區(qū)在投資快速增長的情況下,資金運(yùn)用長期化、直接融資發(fā)展較慢,存量金融不良資產(chǎn)較高等問題較為突出。
“目前,各地區(qū)金融資源配置的不均衡既是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的反映,同時又在一定程度上影響了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,”該報(bào)告在第一部分的《概述》中表示,地區(qū)間經(jīng)濟(jì)、金融發(fā)展的不平衡,以及區(qū)域金融體系發(fā)展中存在的結(jié)構(gòu)性矛盾,不利于我國金融業(yè)長期穩(wěn)定健康發(fā)展,因此需要特別注意針對我國不同區(qū)域的特點(diǎn)和差異,采取切實(shí)有效措施,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
報(bào)告還指出,應(yīng)密切關(guān)注各地區(qū)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中出現(xiàn)六個方面的新情況、新問題,主要包括:宏觀調(diào)控政策實(shí)施效果及對地方經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行的影響;匯率變動對進(jìn)出口依存度高的企業(yè)、行業(yè)或地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響;流動性過剩對地方經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行的影響;金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)及潛在的風(fēng)險(xiǎn);大型企業(yè)集團(tuán)、上市公司、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資金鏈風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場變化,銀行信貸資金流向股市、民間借貸和房地產(chǎn)市場,金融控股公司和交叉性金融工具發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評估等。(郭茹)
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