八月三十一日，由于內(nèi)地居民投資港股意愿高漲，中銀天津已將受理“港股直通車”業(yè)務(wù)的網(wǎng)點由原定的4家擴(kuò)至17家。圖為位于天津濱海新區(qū)的“港股直通車”業(yè)務(wù)網(wǎng)點。 中新社發(fā) 焦永普 攝
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【背景】
自8月20日外匯局公布《開展境內(nèi)個人直接投資境外證券市場試行方案》起，港股直通車的推出進(jìn)程就在紛紛擾擾的報道中跌宕起伏。之前有媒體報道稱，港股直通車最快于9月1日即可成行，但隨后管理層態(tài)度發(fā)生了戲劇性變化，要求對港股直通車方案的風(fēng)險和操作程序進(jìn)行重新評估和調(diào)整，香港股市也在茫然的等待中上躥下跳。
港股直通車的緩行，引起了人們對港股直通車推出是否操之過急，是否面臨一些無法預(yù)知的風(fēng)險，以及香港股市能否承受內(nèi)地的流動性“泄洪”等種種猜測。在這樣的背景下，本報邀請上海財經(jīng)大學(xué)現(xiàn)代金融研究中心副主任奚君羊、上海社會科學(xué)院金融研究中心副主任潘正彥，圍繞港股直通車推出的原因、風(fēng)險、推出時機(jī)以及對香港股市的影響展開理性的思辨。
【最新進(jìn)展】
港股直通車與QDII“龜兔賽跑”
起點不同的港股直通車和QDII正上演著龜兔賽跑的游戲。自8月20日外匯局宣布試點以來，港股直通車的推出時間仍然懸而未決，而QDII的額度近日進(jìn)一步放寬。
上周中國銀行副行長朱民在接受新華社采訪時表示，內(nèi)地居民直接投資香港股市的政策目前僅限于天津試點，具體操作仍在準(zhǔn)備當(dāng)中，需要一定時間。朱民表示，“準(zhǔn)備得不錯，但還是有很多技術(shù)問題，沒有推遲的說法。”
近日，包括農(nóng)行、浦發(fā)、南方基金在內(nèi)的多家境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)獲得了總計30億美元的QDII額度。這是近4個月以來外匯局首度向中資機(jī)構(gòu)發(fā)放QDII額度。管理層可能正在醞釀下調(diào)QDII單一客戶門檻。目前，銀監(jiān)會規(guī)定銀行系股票型QDII單一客戶起點銷售金額不得低于30萬元人民幣。
此前有媒體報道，港股直通車的“雛形”已經(jīng)逐漸清晰。港股直通車的試點城市可能由天津擴(kuò)大至北京、上海、廣州等城市，并且投資門檻從10萬元抬高至30萬元。
朱民表示，港股直通車對QDII產(chǎn)品的銷售不會有太大影響，并不會置QDII于尷尬境地。一年前開啟QDII試點時，只允許產(chǎn)品投資境外債券市場，收益率比較低。目前，中國已經(jīng)允許QDII產(chǎn)品投入幾乎所有的股票市場，這對提高其收益率會有幫助。
除了中國銀行以外，其他一些銀行也正在為爭取港股直通車試點“跑馬圈地”。中國工商銀行行長姜建清9月7日表示，工商銀行正在為開通第二個“港股直通車”試點積極準(zhǔn)備，目前已經(jīng)在管理、內(nèi)部控制、IT、人員培訓(xùn)等方面做好布局，一旦監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)就能迅速開辦業(yè)務(wù)。招商銀行行長馬蔚華9月7日也表示，招行也要申請港股直通車業(yè)務(wù)。此前有消息稱，交行、工行、建行均已提交相關(guān)申請，力爭獲得分別在京、滬、深展開試點的資格。
推“港股直通車”用意何在
奚君羊：近年來，我國的國際收支出現(xiàn)了持續(xù)的巨額順差，大量外匯流入，但流出渠道不足，產(chǎn)生了許多副作用，其中最突出的問題是人民幣面臨升值壓力。如果聽任人民幣大幅度升值，則勢必嚴(yán)重抑制我國的出口，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長放緩，就業(yè)問題愈加嚴(yán)峻。
為此，我國央行被迫進(jìn)行外匯市場干預(yù)，買進(jìn)外匯，使人民幣以相對緩慢的速度逐步升值。但由此造成的結(jié)果是人民幣投放量急劇增加，形成所謂的流動性過剩的現(xiàn)象，以致經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)通貨膨脹壓力，CPI同比增長超過5%。這就使政府的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控陷入兩難局面。
解決這種兩難的根本途徑是，拓寬外匯流出的渠道，利用外匯流出來沖抵外匯流入，使國際收支平衡，緩解人民幣升值壓力。近期，管理層加快了QDII的步伐，這正是出于引導(dǎo)資金外流的目的?，F(xiàn)在，管理層又出臺港股直通車，其含義也在于引導(dǎo)資金外流。
潘正彥：在目前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下，港股直通車基本意圖有二：第一，緩解外匯儲備過多壓力，為過多的個人資本尋找突破口，也客觀上緩解流動性過剩壓力，在一定程度上為過熱的A股市場適當(dāng)降溫。第二，激活受美國次級抵押貸款風(fēng)波影響而大幅回落的香港股市。
風(fēng)險因素是否可預(yù)、可控
正方：
奚君羊：港股直通車可能的風(fēng)險因素是導(dǎo)致資金的過量“大搬家”，從內(nèi)地流向境外，導(dǎo)致外匯收支出現(xiàn)逆差，這樣，人民幣可能由升值壓力轉(zhuǎn)為貶值壓力，國家的外匯儲備大量流失，最后引起金融恐慌，甚至引發(fā)金融危機(jī)。如果在這個過程中又伴隨銀行存款的大量流失，則情況更為嚴(yán)重，可能觸發(fā)銀行危機(jī)，銀根緊縮，經(jīng)濟(jì)衰退。
雖然真正出現(xiàn)這種局面的可能微乎甚微，但我們依然需要未雨綢繆，事先做好防范。
我建議，每年根據(jù)我國外匯收支的情況對港股直通車設(shè)定資金規(guī)模，在外匯流入不足的情況下可以減少資金規(guī)模，在緊急情況下甚至可以取消規(guī)模。只有我們對港股直通車設(shè)定一個可控的機(jī)制，就可以將風(fēng)險因素減少到最低程度，充分做到取其利，避其害。
反方：
潘正彥：所謂“抽刀斷水水更流”。資金似水，一旦成行，恐怕不是可以隨便控制的。中國到底會有多少資金會流出，中長期多大程度上緩解流動性過剩壓力？事實上，這都存在很大的變數(shù)。這種變數(shù)對內(nèi)地與香港市場都存在不確定風(fēng)險。一是，流動性過剩問題不可能長期存在，資本存在追逐利潤的本性，資本開放的結(jié)果必然是全球性流動。因此，緩解流動性過剩不是常態(tài)；二是，中國內(nèi)地流出的資金到底是什么性質(zhì)的資金，這些不得而知，并且這樣的資金是可控的嗎？
是操之過急還是刻不容緩
正方：
奚君羊：引導(dǎo)資金外流的方法只有兩種，一是鼓勵進(jìn)口，但這會對我國的本土產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生沖擊，不利本土經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，剩下的只有逐步放寬資本流出。港股直通車可以看作是資本項目交易放寬的重要舉措。
個人境外證券直接投資的時機(jī)完全成熟，而且已是刻不容緩。要解決上述的宏觀經(jīng)濟(jì)兩難，惟一的出路是引導(dǎo)資本流出。而個人境外直接投資，是QDII以外的重要途徑。
我不認(rèn)為操之過急。因為近年來，我國每年的外匯凈流入在3000億美元以上，即使個人境外證券投資有3000億美元的流出，也不過恰好抵消。更何況我國還有1.4萬億美元的外匯儲備作為后盾，因此，沒有過于擔(dān)憂的理由。
我國管理層歷來把穩(wěn)定作為決策的第一考慮因素，由于最近申請辦理港股直通車的投資者十分踴躍，因而擔(dān)心資金會以“決堤”般的速度急劇外流，出現(xiàn)失控的局面。這可能是促使管理層心態(tài)趨于謹(jǐn)慎的重要原因。我認(rèn)為這種憂慮是不必要的。
反方：
潘正彥：個人對外資本投資是資本項目的重要組成部分，與允許對內(nèi)資本投資同等重要。不管政策是有意還是無意、是試點還是規(guī)模推進(jìn)，這都明白無誤地表明了一個根本性的制度性變化。而開放，是不可逆的。
我認(rèn)為，目前可能確實有一些技術(shù)問題要處理，并且港股直通車有更重要的細(xì)節(jié)問題需要研究，是造成港股直通車緩行的原因。我的觀點是，港股直通車應(yīng)該在深入研究對中國內(nèi)地與香港市場的綜合影響之后再推出。
投資港股資金多多益善嗎
正方：
奚君羊：香港市場與內(nèi)地市場有很大的區(qū)別，內(nèi)地投資者還需要有一個適應(yīng)過程。從國際上的情況看，即使是資本項目交易完全放開的發(fā)達(dá)國家，證券投資主要還是集中在本地，這就是所謂的“本國偏向”。國外的一項研究表明，美國投資者持有94%本國股票，日本投資者持有98%本國股票，英國投資者持有82%本國股票。因此，內(nèi)地資金流入香港是一個漸進(jìn)的過程。內(nèi)地投資者習(xí)慣于追隨“趨勢”，目前內(nèi)地股票市場仍然處于上升趨勢，因而依然有強(qiáng)大的吸引力。我估計第一年流入香港的資金最多也就在5000億到1萬億人民幣的規(guī)模。
香港市場是一個國際化程度很高的市場，是全流通的市場，容量很大，對于吸納內(nèi)地資金有充分的余地。香港市場可以做空，因此在同樣的流通股數(shù)情況下，可以與更多的資金相配比。而且，香港市場的工具創(chuàng)新能力很強(qiáng)，一個股票可以派生出許多交易品種，因此，用資金推動股價的難度大大高于內(nèi)地市場。所以，港股直通車的開通雖然有助于香港股價的上升，但不至于產(chǎn)生根本性的影響。
反方：
潘正彥：用簡單的方法預(yù)測有多少資金會流入香港市場、香港市場又能夠承受多少資金似乎沒有太大的意義。現(xiàn)在大多數(shù)人認(rèn)為，應(yīng)該加強(qiáng)對內(nèi)地投資者的風(fēng)險教育。從香港股市的角度看，內(nèi)地資金真的是多多益善嗎？香港的管理者、投資者也應(yīng)該對內(nèi)地的“投資者”多了解。
內(nèi)地的一些資金的性質(zhì)說不清楚、內(nèi)地投資者的投資風(fēng)格摸不清楚。市場“規(guī)則”也不一定起作用。打個比喻，中國內(nèi)地的勞動力成本非常低，香港市場愿不愿意“市場規(guī)則”接受他們？答案是明確的。資金也是如此。
香港股市會否被同化
正方：
奚君羊：隨著內(nèi)地資金的大量進(jìn)入香港市場，內(nèi)地投資者的操作理念、操作手法必然對香港市場產(chǎn)生越來越大的影響，因此，香港市場被內(nèi)地股市同化在某種程度上是必然的。但與此同時，內(nèi)地投資者在參與香港市場的操作過程中，必然會逐步適應(yīng)香港市場固有的特性，所以也有被同化的一面。而且，隨著經(jīng)濟(jì)開放度的提高，內(nèi)地市場受香港市場的影響也會愈益顯著。前一時期，香港市場受美國次級債風(fēng)波影響，出現(xiàn)下跌，內(nèi)地市場也略有小挫。所以，兩地市場的互相同化和逐步趨同，將是基本趨勢。
反方：
潘正彥：這是一個非常有趣的問題。因為，如果香港市場的管理者認(rèn)同這一點，他們會希望內(nèi)地資金流入嗎？當(dāng)然不會。同樣，如果我們認(rèn)同這樣一點，我們還是在“國際化”嗎？我們可以比較一下20世紀(jì)90年代前后的香港市場、比較一下有了H股以后的香港股市的變化，同化的問題就應(yīng)該有答案了。(記者 張燕)
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