20年未動(dòng)用過(guò)的特種存款，卻在2007年第四季度里被接連使用。
記者日前從市場(chǎng)獲悉，央行將于本月27日再次開(kāi)辦特種存款，期限為3個(gè)月期和1年期，年利率分別為3.37%和3.99%。開(kāi)辦對(duì)象主要是公開(kāi)市場(chǎng)一級(jí)交易商以外的部分農(nóng)信社和城商行等金融機(jī)構(gòu)，采取自愿申報(bào)額度的方式。但是面對(duì)這一意在控制信貸的特殊工具，多數(shù)投資機(jī)構(gòu)表示屆時(shí)將面臨存款準(zhǔn)備金上繳，資金壓力并不小，因此申報(bào)意愿較弱。
今年10月23日，由各地央行分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)爻巧绦屑稗r(nóng)信社發(fā)出通知，央行曾重啟了20年未用過(guò)的特種存款以吸收銀行體系的流動(dòng)性。也就是說(shuō)，在今年的第四季度，特種存款的高頻率使用是前所未有的。
劍指中小機(jī)構(gòu)
市場(chǎng)人士表示，與上調(diào)存款準(zhǔn)備金率和公開(kāi)市場(chǎng)操作一樣，特種存款能夠起到回籠市場(chǎng)資金的作用，但是公開(kāi)市場(chǎng)操作或者定向央票只能鎖定公開(kāi)市場(chǎng)一級(jí)交易商的資金，在經(jīng)過(guò)今年9次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率、6次發(fā)行定向央票之后，大機(jī)構(gòu)的資金已經(jīng)被大量吸收；而特種存款的開(kāi)辦主要針對(duì)中小機(jī)構(gòu)，可以更加平衡地實(shí)現(xiàn)流動(dòng)性的回籠。
央行公布的第三季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告也顯示，今年9月底，金融機(jī)構(gòu)超額存款準(zhǔn)備金率為2.8%，其中國(guó)有商業(yè)銀行為1.97%，低于平均水平，股份制商業(yè)銀行為4.10%，但是農(nóng)信社的超額存款準(zhǔn)備金率高達(dá)5.14%。“從超額準(zhǔn)備金率情況來(lái)看，央行未來(lái)還可能加大對(duì)中小機(jī)構(gòu)流動(dòng)性的回籠力度?！蹦硣?guó)有銀行分析師表示。
功效類(lèi)似信貸管理工具
從特種存款的利率設(shè)定來(lái)看，延續(xù)了10月份開(kāi)辦時(shí)向央票利率看齊的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，3個(gè)月期為3.37%，1年期為3.99%。雖然在上周四時(shí)，3個(gè)月期央票利率上行了4個(gè)基點(diǎn)至3.41%，但是由于特種存款的通知發(fā)布早于央票利率走升，因此其定價(jià)仍然與當(dāng)時(shí)的一級(jí)市場(chǎng)央票利率持平。
在定價(jià)方面的懲罰性基本被排除之后，特種存款啟動(dòng)為凍結(jié)銀行資金的意圖也就更加明顯?！盎旧峡梢员豢醋魇切刨J管理工具。”一家收到特種存款通知的城商行資金營(yíng)運(yùn)部經(jīng)理指出，當(dāng)?shù)匮胄蟹种C(jī)構(gòu)在下達(dá)通知時(shí)曾口頭表示，需要監(jiān)控銀行的信貸數(shù)據(jù)，并且不排除如果信貸控制不力，特種存款將從自愿申報(bào)改為強(qiáng)制執(zhí)行。
由于本月25日將是存款準(zhǔn)備金率上調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)之后的繳款日，不少機(jī)構(gòu)表示資金運(yùn)作壓力不小，而且流動(dòng)性在大小機(jī)構(gòu)間分配不平衡現(xiàn)象的存在更增加了他們“出錢(qián)”的難度，因此申報(bào)意愿較弱?！驯緢?bào)記者 秦媛娜
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