《經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充規(guī)定》有望近期公布，明確五類證券犯罪的“起刑點”
大股東損害上市公司利益造成直接經(jīng)濟(jì)損失150萬元以上的，將被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。這是有望近期公布的證券犯罪追訴標(biāo)準(zhǔn)作出的規(guī)定。
記者從正在召開的全國兩會獲悉，最高人民檢察院和公安部正在考慮推出《經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充規(guī)定》，對五類證券犯罪的追訴標(biāo)準(zhǔn)予以明確。
這五類犯罪是：違規(guī)披露、不披露重要信息案（刑法第161條）；背信損害上市公司利益案（刑法第169條之一）；內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)部信息案（刑法第180條）；操縱證券、期貨市場案（刑法第182條）；背信運用受托財產(chǎn)案（刑法第185條之一）。
據(jù)了解，經(jīng)反復(fù)研究修改后的最新一稿《經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充規(guī)定》明確：對不按照規(guī)定披露信息所涉及的金額或者連續(xù)12個月的累計數(shù)額占凈資產(chǎn)50％以上的；上市公司的控股股東或者實際控制人，指使上市公司董事、監(jiān)事、高級管理人員無償向其他單位或者個人提供資金、商品、服務(wù)或者其他資產(chǎn)，致使上市公司損失數(shù)額在150萬元以上的；內(nèi)幕信息知情人員買入或賣出證券成交額累計在50萬元以上的；操縱證券市場的行為人持有或者實際控制證券的流通股份數(shù)量達(dá)到該證券的實際流通股份總量30%以上，且在該證券連續(xù)20個交易日內(nèi)聯(lián)合或者連續(xù)買賣股份數(shù)累計達(dá)到該證券同期總成交量30%以上的；金融機(jī)構(gòu)擅自運用客戶資金或者其他受托財產(chǎn)數(shù)額累計30萬元以上的，將達(dá)到追究刑事責(zé)任的立案標(biāo)準(zhǔn)，直接負(fù)責(zé)人、責(zé)任人將被追究刑事責(zé)任。
2001年，最高檢和公安部曾頒布《關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》，確認(rèn)了77類經(jīng)濟(jì)犯罪案件的追訴標(biāo)準(zhǔn)。但2006年刑法修正案（六）通過以后，市場迫切需要對上述五種證券犯罪制定新的追訴標(biāo)準(zhǔn)。
全國政協(xié)委員、中國證監(jiān)會副主席范福春以前在公開場合也多次表示，披露虛假信息、違規(guī)占用上市公司資金以及操縱市場這三個問題，是我國證券市場最迫切需要解決的問題。
業(yè)內(nèi)專家評價說，五類新型證券犯罪追訴標(biāo)準(zhǔn)的確定，將規(guī)范上市公司行為，提高上市公司質(zhì)量，為加大對證券市場違法違規(guī)行為打擊力度提供有力的法律武器。
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