作為支農(nóng)建設(shè)的主力軍，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的改革發(fā)展備受矚目。在日前舉行的農(nóng)發(fā)行08年金融債券承銷團(tuán)組建大會上，該行副行長丁杰表示，農(nóng)發(fā)行將繼續(xù)堅持政策性銀行的取向，加大信貸支農(nóng)力度，創(chuàng)新市場化融資手段，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
強(qiáng)化資金交易創(chuàng)新
目前，農(nóng)發(fā)行已成為全國銀行間市場第三大債券發(fā)行體，從今年起，該行將成為政策性金融債的最大發(fā)行體。
丁杰介紹，今年農(nóng)發(fā)行將進(jìn)一步創(chuàng)新資金交易工作。在業(yè)務(wù)品種上，針對票據(jù)交易業(yè)務(wù)區(qū)域性經(jīng)營的特點，農(nóng)發(fā)行擬在上海成立票據(jù)中心，爭取開辦買斷式票據(jù)轉(zhuǎn)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)。同時繼續(xù)與央行積極協(xié)調(diào)，力爭盡快開辦現(xiàn)券交易和債券回購業(yè)務(wù)，增加頭寸調(diào)劑手段，開拓資產(chǎn)配置途徑。針對銀行間交易商協(xié)會成立后金融衍生產(chǎn)品的發(fā)展態(tài)勢，農(nóng)發(fā)行還就簽署衍生品交易主協(xié)議進(jìn)行研究論證。
在資金調(diào)劑工作上，農(nóng)發(fā)行將根據(jù)整體交易的方向，及時開展同業(yè)拆借、票據(jù)交易、同業(yè)存款等資金業(yè)務(wù)，同時在交易品種不斷增多后，根據(jù)各品種的特點及時就短期和中期的資金運用確定合理的交易策略，不斷提高資金使用效率和流動性管理水平。
目前，農(nóng)發(fā)行金融債承銷團(tuán)數(shù)目已達(dá)到73家，并被惠譽評級為A＋，與主權(quán)信用評級等同。農(nóng)發(fā)行作為建設(shè)新農(nóng)村的銀行，其品牌形象和社會知名度信譽度正不斷提升。
改革將堅持政策性取向
針對農(nóng)發(fā)行的改革，丁杰表示，目前央行正在牽頭研究制定農(nóng)發(fā)行的外部配套改革方案。通過改革，農(nóng)發(fā)行的職能定位和業(yè)務(wù)范圍將進(jìn)一步明確，同時農(nóng)發(fā)行還將建立更為科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營管理體制機(jī)制。
丁杰表示，跟國開行改革不同，農(nóng)發(fā)行的改革還將堅持政策性銀行取向，進(jìn)一步發(fā)揮支農(nóng)建設(shè)的作用。他還表示，法制建設(shè)在改革中將發(fā)揮重要作用，通過改革，影響農(nóng)發(fā)行發(fā)展的外部制約因素將逐步得到解決。
此外，農(nóng)發(fā)行的內(nèi)部改革已取得成效，也為其進(jìn)一步加大信貸支農(nóng)創(chuàng)造了條件。目前。農(nóng)發(fā)行現(xiàn)代銀行的框架體系已初步建立。三年來，農(nóng)發(fā)行先后出臺40多個方面的改革舉措，建章立制達(dá)270多件，進(jìn)一步完善組織機(jī)構(gòu)體系，打造了二級分行經(jīng)營管理基礎(chǔ)平臺，并強(qiáng)化了縣級支行業(yè)務(wù)經(jīng)營職能。在健全內(nèi)控機(jī)制上，實行政策性業(yè)務(wù)、商業(yè)性業(yè)務(wù)分別管理，建立嚴(yán)格的辦貸治貸制度，實現(xiàn)代理改自營，完善授權(quán)管理；在內(nèi)審方面，建立了一級法人垂直管理的體制，實行內(nèi)審特派制度；同時，CM2006信貸管理系統(tǒng)成功上線，推廣應(yīng)用牡丹金山卡，網(wǎng)銀業(yè)務(wù)逐步開展。這標(biāo)志著農(nóng)發(fā)行正在向現(xiàn)代銀行大步邁進(jìn)。
多渠道加大支農(nóng)力度
在內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展多重因素影響下，今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作將面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。據(jù)介紹，今年農(nóng)發(fā)行的工作目標(biāo)主要是，確保糧棉油收購不出大的問題；各類存款日均余額多于上年；不良貸款繼續(xù)“雙降”，比率力爭下降到5%以內(nèi)；經(jīng)營利潤力爭實現(xiàn)180億元以上。
在信貸支農(nóng)方面，要優(yōu)先支持糧棉儲備企業(yè)增儲、輪換及政策調(diào)控收購業(yè)務(wù)，確保資金按時足額供應(yīng)，深化細(xì)化信貸管理并強(qiáng)化風(fēng)險管理。農(nóng)發(fā)行將通過各種途徑加快改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件，著力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和服務(wù)體系基本支撐，切實保障主要農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)和價格的穩(wěn)定。
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