日前，保監(jiān)會下發(fā)了《關(guān)于開展2008年整頓和規(guī)范財產(chǎn)保險市場秩序工作的通知》，明確中國保監(jiān)會以交強險為重點業(yè)務(wù)，并對2家產(chǎn)險公司統(tǒng)一組織開展全國性專項檢查工作。
據(jù) 悉，這兩家公司是中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司和太平保險有限公司。保監(jiān)會產(chǎn)險部負(fù)責(zé)檢查上述兩家公司的總公司，各保監(jiān)局負(fù)責(zé)檢查上述兩家公司在當(dāng)?shù)氐姆止炯捌渌牱种C構(gòu)。
另外，今年主要任務(wù)還包括各保監(jiān)局結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，針對交強險、商業(yè)車險、意外險、大型商業(yè)保險項目和政策性農(nóng)業(yè)保險等，對重點業(yè)務(wù)、重點公司、重點地區(qū)加大現(xiàn)場檢查力度，同時對近兩年實施過檢查的公司進行后續(xù)跟蹤檢查。
通知要求各保監(jiān)局在整頓和規(guī)范財產(chǎn)保險市場秩序工作中，應(yīng)將中國保監(jiān)會組織的全國性專項檢查、后續(xù)跟蹤檢查和日常自行安排的其它檢查工作有機地結(jié)合起來，特別是做好2007年對陽光產(chǎn)險和天安公司進行現(xiàn)場檢查等案件的后續(xù)監(jiān)管工作，保持監(jiān)管的連續(xù)性、持續(xù)性和有效性，形成并保持治理整頓的高壓態(tài)勢。
據(jù)悉，要堅持依法從嚴(yán)從重處理以及責(zé)任追究與機構(gòu)處罰并重的原則，對違法違規(guī)經(jīng)營的機構(gòu)，視情節(jié)輕重采取“限制業(yè)務(wù)范圍”、“責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)”或者“吊銷經(jīng)營保險業(yè)務(wù)許可證”等處罰措施，逐步實施市場退出機制；對機構(gòu)違法違規(guī)經(jīng)營負(fù)有責(zé)任的責(zé)任人，包括經(jīng)辦人員、所在部門負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)，視情節(jié)輕重采取“警告”、“責(zé)令撤換”或“罰款”等處罰措施，情節(jié)嚴(yán)重的要依法追究上級公司有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，要及時移交司法部門處理。
據(jù)悉，對總公司的檢查，檢查區(qū)間：以2007年的業(yè)務(wù)為主，必要時可向前追溯或向后延伸。重點險種包括交強險、商業(yè)車險和大型商業(yè)保險項目。
其中，交強險檢查重點項目非常明晰。包括：承保管理情況，重點檢查是否嚴(yán)格執(zhí)行交強險條款費率；應(yīng)收保費是否真實、完整，其賬齡是否合理，核銷是否合規(guī)；理賠管理情況，重點檢查交強險理賠是否嚴(yán)格執(zhí)行《機動車交通事故責(zé)任強制保險條例》和交強險條款關(guān)于理賠時效的規(guī)定，是否有拖賠、惜賠或無故拒賠的情況；交強險賠款的歸屬是否準(zhǔn)確，是否存在交強險賠款歸入商業(yè)車險或商業(yè)車險賠款歸入交強險的情況；是否存在已報案但長期未立案的情況；對已立案的估損是否準(zhǔn)確、合理；信息系統(tǒng)管控情況。
另外，市場比較關(guān)心的如財務(wù)核算費用分?jǐn)偳闆r等也納入其中。重點檢查是否嚴(yán)格按照交強險業(yè)務(wù)單獨核算管理和費用分?jǐn)偟脑瓌t，真實、準(zhǔn)確地核算交強險的經(jīng)營損益、專屬資產(chǎn)、專屬負(fù)債，特別是對專屬費用的核算是否真實、準(zhǔn)確；資金管理情況。對單獨運用管理的交強險資金，重點檢查是否在交強險資金賬戶和其他業(yè)務(wù)資金賬戶之間轉(zhuǎn)移利益；對未單獨運用的交強險資金，重點檢查是否以實際可運用資金量的比例將投資收益在交強險和其他保險業(yè)務(wù)之間進行準(zhǔn)確分?jǐn)偅皇掷m(xù)費支付情況。重點檢查交強險手續(xù)費比例是否超過4%；費用情況。重點檢查費用是否真實，是否有通過虛列費用低價（即低于交強險條款費率規(guī)定的價格）承保、超規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付手續(xù)費或支付保險回扣等情況。（記者 盧曉平）
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