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銀監(jiān)會首次回應(yīng)違法收費(fèi) 通存通兌由銀行自主定價
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 05 月 06 日 
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    存款100元,就要給銀行10元,銀行跨行通存通兌業(yè)務(wù)自開通后就因涉嫌亂收費(fèi)受到各界的廣泛質(zhì)疑。銀行此項收費(fèi)是否違法,銀監(jiān)會日前首次給出答復(fù):通存通兌收費(fèi)是市場行為,由銀行自主決定。

    5日,記者從銀監(jiān)會給律師董正偉做出的行政復(fù)議決定書中看到,銀監(jiān)會稱,“通存通兌”等收費(fèi)屬于對實行市場調(diào)節(jié)價格的服務(wù)收費(fèi),是市場行為,具體收費(fèi)行為的合法性與合理性由商業(yè)銀行依法自主決定、自擔(dān)責(zé)任。

    此前,董正偉曾向國家發(fā)改委、銀監(jiān)會、人民銀行三部委提交行政復(fù)議申請,要求銀監(jiān)會責(zé)令停止或糾正商業(yè)銀行關(guān)于“跨行通存通兌”收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)。中消協(xié)也曾指責(zé)銀行向消費(fèi)者收取通存通兌費(fèi)用是違法行為。因為通存通兌收費(fèi)涉及的是公眾利益,商業(yè)銀行不能隨意單方發(fā)布自己的收費(fèi)行為或者定價服務(wù)。《價格法》和國際慣例要求,涉及公共利益的產(chǎn)品和服務(wù)價格必須經(jīng)過民眾的聽證程序。

    2007年11月19日,小額支付系統(tǒng)跨行通存通兌業(yè)務(wù)在全國范圍內(nèi)同日上線。之后,國有商業(yè)銀行——中行、工行、建行和農(nóng)行無論同城還是異地,均陸續(xù)開通此項業(yè)務(wù),并普遍將跨行通存通兌的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定為每筆金額的1%,最低10元,最高200元。

    “雙通”業(yè)務(wù)開辦5個月成擺設(shè)

    為緩解銀行客戶排隊現(xiàn)象而出臺的跨行通存通兌業(yè)務(wù),在開通后5個月里并沒有達(dá)到預(yù)期的效果。記者在對多家銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的采訪中發(fā)現(xiàn),很多銀行5個月內(nèi)僅辦理過一兩個這樣的業(yè)務(wù),更多的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)從來沒有遇到過來申請辦理該項業(yè)務(wù)的客戶。

    “這項業(yè)務(wù)太難辦了,我開通跨行通存通兌業(yè)務(wù)的第二天,就把記著通用賬戶號的那張紙丟了。”在接受記者采訪時,最先體驗過此項業(yè)務(wù)的市民小趙表示。

    業(yè)內(nèi)相關(guān)人士認(rèn)為,對于中小客戶來說,通過此項業(yè)務(wù)辦理現(xiàn)金存取的意義不大,因為相比之下,ATM機(jī)和網(wǎng)上跨行轉(zhuǎn)賬手續(xù)費(fèi)要更低廉些。

    目前,ATM機(jī)同城取款的手續(xù)費(fèi)為2元-4元/筆;網(wǎng)上銀行本行同城轉(zhuǎn)賬服務(wù)一般為免費(fèi)。而通存通兌大部分是按照每筆金額的1%來收費(fèi),上限多為200元,也就是說只有在處理大額資金跨行存兌的時候,通存通兌業(yè)務(wù)才能發(fā)揮“物美價廉”的作用。(崔呂萍)
來源: 北京商報  

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