在以“世界格局中的中國金融”為主題的首屆“陸家嘴論壇”召開前夕,作為參與此次論壇的代表,上海期貨交易所總經(jīng)理楊邁軍在談到定位和作用時表示,今后五年,上海期貨交易所將“建設(shè)成為一個在亞太時區(qū)以基礎(chǔ)金屬、貴金屬、能源、化工等大宗商品為主的主要期貨市場。”
楊邁軍表示,綜合今年國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢的特定環(huán)境,在當(dāng)前要實(shí)現(xiàn)期貨市場的跨越式發(fā)展,必須保持“清醒”,體現(xiàn)“穩(wěn)妥”。在過去的五年中,我國資本市場發(fā)生了轉(zhuǎn)折性的變化,但“新興加轉(zhuǎn)軌”的基本階段性特征沒有發(fā)生根本性的變化。期貨市場“新興加轉(zhuǎn)軌”的特征主要表現(xiàn)在以下五個方面:一是現(xiàn)有交易品種發(fā)展不平衡,石油、鋼材等關(guān)系國計民生的重要品種還未推出,還不能適應(yīng)相關(guān)企業(yè)對風(fēng)險管理工具的需求,市場功能作用尚未充分發(fā)揮;二是投資者結(jié)構(gòu)不合理,機(jī)構(gòu)投資者、特別是金融機(jī)構(gòu)投資者所占比例較小,市場定價能力還不夠充分;三是科學(xué)理性利用市場工具的能力不強(qiáng),市場參與者還需要進(jìn)一步增強(qiáng)“期貨是風(fēng)險管理工具,期貨市場自身的風(fēng)險也需要管理”的兩個風(fēng)險意識;四是會員內(nèi)控機(jī)制還沒有上臺階,還需要進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)和提升管理能力;五是相關(guān)商品還存在一些體制性、機(jī)制性障礙,對市場平穩(wěn)運(yùn)行還有影響。
楊邁軍認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)期貨市場的新跨越,必須建立在夯實(shí)基礎(chǔ)之上。上海期貨交易所經(jīng)過認(rèn)真研究,提出了一個“穩(wěn)健運(yùn)行、穩(wěn)步發(fā)展”的指導(dǎo)思想,把“雙穩(wěn)”方針作為2008年的工作重點(diǎn),要求按照今年證券監(jiān)管工作會議的精神“夯實(shí)基礎(chǔ),深化改革,推進(jìn)開放,拓展功能,加強(qiáng)監(jiān)管,促進(jìn)發(fā)展”。之所以要在今年提出這么一個“雙穩(wěn)”的發(fā)展思想,就是要看到短板和隱憂,是要深謀遠(yuǎn)慮,未雨綢繆。
基于上述考慮,形成了交易所的五年戰(zhàn)略規(guī)劃,明確了上期所長期目標(biāo)為“建設(shè)成為規(guī)范、高效、透明,綜合性、國際化的衍生品交易所?!苯窈笪迥辏掀谒紫纫敖ㄔO(shè)成為一個在亞太時區(qū)以基礎(chǔ)金屬、貴金屬、能源、化工等大宗商品為主的主要期貨市場”。 這里“亞太時區(qū)”的范圍主要是指亞洲太平洋地區(qū),即包括亞洲西太平洋沿岸以及大洋洲。“主要的期貨市場”是指在市場規(guī)模、產(chǎn)品體系的廣度和深度、價格影響力、技術(shù)系統(tǒng)功能指標(biāo)等方面的綜合實(shí)力排名前列。
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