[專家分析]
不會成熱錢出逃“通道”
晨報記者李強報道國家外匯管理局日前批準京、滬兩地試點個人本外幣兌換特許業(yè)務。而作為首批列入該試點的上海浦東新區(qū)，昨天已有貨幣兌換公司宣告開業(yè)。對此，有人擔心，銀行壟斷外匯兌換業(yè)務的局面一旦被打破，是否不利于外匯流進流出的監(jiān)管，給熱錢出逃提供了便利的“通道”。
并非放開外匯進出管制
銀行資深專家在接受晨報記者采訪時表示，這種擔心是多余的，試點的推行不會便利未來可能出現(xiàn)的熱錢外逃。
最近，由于國內(nèi)經(jīng)濟下行風險凸顯，加之一系列外匯數(shù)據(jù)的公布，市場上有關(guān)熱錢外逃的猜測之聲驟起，而此次試點的推行，又涉及到外匯跨境流動的敏感話題。這位資深專家表示，此次試點的推行并非是放開對外匯進出的管制，因為試點的相關(guān)規(guī)定明確提出，個人本外幣兌換業(yè)務必須通過登錄國家外匯管理局個人結(jié)售匯管理信息系統(tǒng)方可辦理，外匯局對此實行全過程的監(jiān)管。而且，試點辦法對辦理境內(nèi)個人結(jié)售匯業(yè)務和境外個人結(jié)匯業(yè)務均有數(shù)額上的限制。
兌換公司有望扎堆出現(xiàn)
在談到此次試點的意義時，國家外匯管理局上海市分局負責人表示，本次試點明確了“允許辦理個人本外幣兌換特許業(yè)務的境內(nèi)機構(gòu)為非金融類的商業(yè)性機構(gòu)”。這意味著非銀行資本首次獲準在試點區(qū)域內(nèi)涉足經(jīng)營貨幣兌換業(yè)務，而國際流行的貨幣兌換公司(門店)將有望在浦東扎堆出現(xiàn)。
長期以來，我國個人本外幣兌換業(yè)務主要由銀行承擔，而銀行由于網(wǎng)點數(shù)量、經(jīng)營時間等因素的限制，難以充分滿足日益增長的貨幣兌換需求，這個問題在涉外交往和人員跨境流動頻繁、個人本外幣兌換業(yè)務量大的上海、北京等地區(qū)表現(xiàn)尤為突出。
此次試行辦理個人本外幣兌換特許業(yè)務，有利于發(fā)揮專營機構(gòu)營業(yè)時間長(不局限于固定營業(yè)時間)、兌換幣種多樣、經(jīng)營機制靈活、專業(yè)化服務等優(yōu)勢，同銀行的本外幣兌換業(yè)務形成互補。
外匯局上海分局的負責人還表示，此次浦東試點也為2010年世博會提供高效便利的貨幣兌換服務做好相關(guān)準備。他還介紹，此次試點的個人本外幣兌換特許業(yè)務，包括現(xiàn)鈔兌換和旅行支票兌換。(來源：新聞晨報)
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