中信證券(19.59,0.71,3.76%,吧)資深分析師 武昂：大股東增持有利提振市場信心
證監(jiān)會正努力解救股票市場，“大小非”減持已成市場行為，證監(jiān)會管不了。如果證監(jiān)會對“大小非”直接進行加鎖，必然會引起“大小非”的反感。之前設(shè)想有關(guān)“二次發(fā)售”細(xì)則對“大小非”減持不起作用?，F(xiàn)在證監(jiān)會不管減持，而管增持，看似風(fēng)馬牛不相及，其實是有其內(nèi)在的用意。如果“大非”增持股票，說明此股票被低估，這對市場信心起到一定的恢復(fù)作用。一家增持將引起群體反應(yīng)，這樣對“小非”減持將起到一定的震懾作用。增持1%或首次增持100股要及時發(fā)布信息披露，增持聲音有利于提振市場信心。
證監(jiān)會出臺這個細(xì)則是對市場的正面引導(dǎo)和維護，對于現(xiàn)在低迷的股市來說，是利好的。但是當(dāng)下“大非”增持未能形成群體效應(yīng)，對股市作用較小，一劑中藥而已，真正發(fā)揮成效要等一段時間。目前股市需要的是一針見效的西藥，能夠?qū)墒挟a(chǎn)生實質(zhì)性利好的措施。
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大股東增持可先操作后申請
本報綜合消息 在經(jīng)過了一周的征求意見后，中國證監(jiān)會昨日正式發(fā)布“關(guān)于修改《上市公司收購管理辦法》第六十三條的決定”(以下簡稱“決定”)，大股東豁免要約收購的申請由事前調(diào)整到了事后，上市公司控股股東的增持行為將更具有靈活性。
根據(jù)“決定”，第六十三條第二款將修改為“根據(jù)前款第(一)項和第(三)項至第(七)項規(guī)定提出豁免申請的，中國證監(jiān)會自收到符合規(guī)定的申請文件之日起10個工作日內(nèi)未提出異議的，相關(guān)投資者可以向證券交易所和證券登記結(jié)算機構(gòu)申請辦理股份轉(zhuǎn)讓和過戶登記手續(xù)?！?/p>
根據(jù)前款第(二)項規(guī)定，相關(guān)投資者在增持行為完成后3日內(nèi)應(yīng)當(dāng)就股份增持情況做出公告，并向中國證監(jiān)會提出豁免申請，中國證監(jiān)會自收到符合規(guī)定的申請文件之日起10個工作日內(nèi)做出是否予以豁免的決定。中國證監(jiān)會不同意其以簡易程序申請的，相關(guān)投資者應(yīng)當(dāng)按照本辦法第六十二條的規(guī)定提出申請。
“決定”主要對《上市公司收購管理辦法》第六十三條第二款有關(guān)豁免程序規(guī)定做出了兩方面的調(diào)整。第一，對于根據(jù)第六十三條第一款第(二)項“在一個上市公司中擁有權(quán)益的股份達(dá)到或者超過該公司已發(fā)行股份30%的，自上述事實發(fā)生之日起一年后，每12個月內(nèi)增加其在該公司中擁有權(quán)益的股份不超過該公司已發(fā)行股份的2%(俗稱自由增持)”規(guī)定提出豁免申請的，由事前申請調(diào)整為事后申請。根據(jù)該條第一款其他規(guī)定情形提出豁免申請的，程序不變。第二，根據(jù)監(jiān)管實踐需要，相應(yīng)將中國證監(jiān)會對以簡易程序申請豁免事項的處理期限由5個工作日調(diào)整為10個工作日。
證監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人向記者介紹，在該“決定”向社會公開征求意見以來，共收到了36份反饋意見。反饋意見普遍認(rèn)為，對第六十三條的修改，將審批程序由事前改到了事后，這是推進市場化監(jiān)管的一個重要步驟。
大多數(shù)反饋意見還認(rèn)為，對第六十三條的修改將會進一步完善增持制度，適應(yīng)了市場發(fā)展實踐的需要，將成為建設(shè)市場內(nèi)生穩(wěn)定機制的一個重要舉措。
意見認(rèn)為，完善增持制度的積極意義主要在于兩個方面：一是有利于上市公司推進市場化的市值管理；二是給予控股股東增持行為更大的靈活性，將有利于控股股東在公司低迷時發(fā)出積極信號，提高上市公司的公信力。
在對修改給出了積極肯定的同時，反饋意見還建議，應(yīng)從制度建設(shè)上提高增持行為的市場透明度，防止控股股東利用信息和資金優(yōu)勢出現(xiàn)不利于市場消極的行為，加強在市場操作層面上的監(jiān)管安排。
又訊 證監(jiān)會27日透露，就紅利稅問題，一直在與相關(guān)部門進行溝通。
上周末中國證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于修改上市公司現(xiàn)金分紅若干規(guī)定的決定》征求意見稿。通過提高分紅比例來提高再融資門檻，有助于進一步改善部分上市公司回報股東意愿薄弱的現(xiàn)狀，同時符合條件的公司將主要集中在經(jīng)營業(yè)績穩(wěn)定、市場形象良好的績優(yōu)藍(lán)籌股，意味著過去市場惡意再融資事件發(fā)生的概率大大降低。統(tǒng)計顯示，截至昨日共有1169家上市公司披露半年報，其中37家公司公布了中期分配方案。
中期上市公司分紅總規(guī)模約為78.41億元，創(chuàng)歷史新高。不過，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為光有分紅政策是不夠的，應(yīng)該取消紅利稅。如果不取消，那么上市公司分配掉的紅利沒有等額到達(dá)投資者手中，而是以稅收的形式到財政部了，分紅越多，對市場越不利。
此次證監(jiān)會的溝通之舉被認(rèn)為是減免紅利稅的先兆。
記者 劉希瑋 見習(xí)記者 陳慧
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