舉世矚目的中共十七屆三中全會12日閉幕了。恰逢我國改革開放30周年之際，全會通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》對于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有十分重要的意義。
三中全會全面分析了形勢和任務(wù)特別是經(jīng)濟(jì)形勢，提出“采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，著力擴(kuò)大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、金融穩(wěn)定、資本市場穩(wěn)定”。在如此重要的會議上提出“三個(gè)穩(wěn)定”，歷史上是第一次；中央提出“三個(gè)穩(wěn)定”，也說明穩(wěn)定是處理好當(dāng)前各種矛盾的首要和核心任務(wù)。“三個(gè)穩(wěn)定”的要求，也必將對大調(diào)整之后的中國證券市場產(chǎn)生深刻影響。
首先，進(jìn)一步煥發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力，做好“三農(nóng)”工作，直接關(guān)系整體宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
決定對于解決好“三農(nóng)”問題，對于應(yīng)對國際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，為工業(yè)提供強(qiáng)大支持，穩(wěn)定城鄉(xiāng)居民生活品價(jià)格，具有現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)意義。不僅如此，作為人口大國，中國須下大力量解決好糧食生產(chǎn)、糧食安全問題。同時(shí)，“三農(nóng)”問題解決得好，我國的城市化進(jìn)程才能夠穩(wěn)健推進(jìn)，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展才能夠提高水平。
從上個(gè)世紀(jì)80年代的“無農(nóng)不穩(wěn)，無工不富”，到今天的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市帶動農(nóng)村”，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位沒變，農(nóng)業(yè)的全局性質(zhì)沒變。農(nóng)村棋活了，整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展就有后勁、有支撐。
第二，宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定是企業(yè)加快發(fā)展、提高競爭力的前提和保障。
抓好農(nóng)村改革，目的是保障整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，企業(yè)才能夠在相對平穩(wěn)的景氣形勢下謀發(fā)展、促發(fā)展、穩(wěn)發(fā)展。
如果經(jīng)濟(jì)大起大落，過熱過冷，企業(yè)行為則只能是短期行為。上市公司是證券市場的基石，其中不少是行業(yè)代表性企業(yè)。上市公司運(yùn)營狀況是宏觀經(jīng)濟(jì)走勢的最好寫照。因此，三中全會研究關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大問題，對農(nóng)村發(fā)展若干問題作出一系列決定，對穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)期是積極的，對證券市場是積極的。
第三，證券市場改革發(fā)展離不開農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展，離不開新增城市人口的參與。
我國證券市場已經(jīng)基本完成了股權(quán)分置改革，正處在全流通市場的起始階段。在這一階段，一些舊有的體制性、機(jī)制性問題依然存在，一些新問題、新矛盾也暴露出來。進(jìn)一步深化市場改革，特別需要一個(gè)穩(wěn)定的內(nèi)外部環(huán)境。
農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革繼續(xù)深入的支撐所在。所以，三農(nóng)問題獲得突破，不僅可以擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求，提高國內(nèi)消費(fèi)層級，而且使上市公司群體受惠，直接利好證券市場。
而隨著城市化的推進(jìn)，由農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)換成的新增城市人口，將成為“理財(cái)新軍”，陸續(xù)以各種方式參與到證券市場中來。新增城市人口是不可忽視的新投資人群。
第四，財(cái)政貨幣政策的取向直接關(guān)系到資本市場短期供需平衡。
全會提出“采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，著力擴(kuò)大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、金融穩(wěn)定、資本市場穩(wěn)定”，“繼續(xù)推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展”，是對近一階段宏觀決策最好的注腳和對下一步宏觀決策方向的最好闡述。
今年下半年以來，結(jié)合國內(nèi)國際形勢的變化，中央已經(jīng)在財(cái)政貨幣政策上作出了適時(shí)調(diào)整，包括兩次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，兩次降低利率，增加地方金融機(jī)構(gòu)貸款額度，增加對中小企業(yè)的金融扶持力度，對災(zāi)區(qū)實(shí)行財(cái)政金融扶持政策。并且可以預(yù)期，財(cái)政貨幣政策有繼續(xù)采取積極舉措的可能。
前期證券市場出現(xiàn)大幅調(diào)整，一個(gè)重要原因是投資者對宏觀經(jīng)濟(jì)政策擔(dān)憂，那么，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，財(cái)政貨幣政策適時(shí)調(diào)整，是證券市場最大的實(shí)質(zhì)利好。全會明確提出“保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、金融穩(wěn)定、資本市場穩(wěn)定”，再次說明中央對于證券市場形勢的高度重視，也預(yù)示著相關(guān)穩(wěn)定市場的舉措不會停步。
第五，統(tǒng)籌國內(nèi)外因素，集中精力辦好中國自己的事。
當(dāng)前，國際金融市場危機(jī)愈演愈烈。中國宏觀經(jīng)濟(jì)和證券市場也受到一些波及，但總體看，我國總體形勢是好的，經(jīng)濟(jì)保持較快增長，金融業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢沒有改變?；诙嘀貒橐蛩?，我國經(jīng)濟(jì)具有應(yīng)對各種內(nèi)外挑戰(zhàn)的較大的回旋余地。
全會明確提出，“最重要的是要把我國自己的事情辦好”。按照全會精神，統(tǒng)籌國內(nèi)外因素，努力實(shí)現(xiàn)我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的目標(biāo)，是對國際社會的最大貢獻(xiàn)。由此，國內(nèi)證券市場穩(wěn)定在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用必須恢復(fù)和發(fā)揮出來。 (董少鵬)
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