二、此次主要修訂之處
此次對非經(jīng)常性損益規(guī)定的修訂主要包括以下幾個(gè)方面:
(一)對非經(jīng)常性損益的定義進(jìn)行了修改完善
新規(guī)定中將非經(jīng)常性損益定義為“與公司正常經(jīng)營業(yè)務(wù)無直接關(guān)系,以及雖與正常經(jīng)營業(yè)務(wù)相關(guān),但由于其性質(zhì)特殊和偶發(fā)性,影響報(bào)表使用人對公司經(jīng)營業(yè)績和盈利能力做出正常判斷的各項(xiàng)交易和事項(xiàng)產(chǎn)生的損益”。相對于原有定義的主要變化,一是根據(jù)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下利潤表列報(bào)要求的變化,考慮到公司經(jīng)營業(yè)務(wù)的多樣性,以“正常業(yè)務(wù)”取代了“主營業(yè)務(wù)和其他經(jīng)營業(yè)務(wù)”;二是強(qiáng)調(diào)了非經(jīng)常性損益的特點(diǎn)是“性質(zhì)特殊和偶發(fā)性”;三是將界定非經(jīng)常性損益的判斷標(biāo)準(zhǔn)確定為是否“影響報(bào)表使用人對公司經(jīng)營業(yè)績和盈利能力做出正常判斷”。
(二)完善了非經(jīng)常性損益的列舉項(xiàng)目,排除了列舉項(xiàng)目的“絕對性”
新規(guī)定進(jìn)一步完善了非經(jīng)常性損益的列舉項(xiàng)目。顯著的變化是排除了列舉項(xiàng)目的“絕對性”,將原規(guī)定中“非經(jīng)常性損益應(yīng)包括以下項(xiàng)目”相應(yīng)修改為“非經(jīng)常性損益通常包括以下項(xiàng)目”。在此基礎(chǔ)上,新增加列舉項(xiàng)目六項(xiàng),具體包括:
1、除同公司正常經(jīng)營業(yè)務(wù)相關(guān)的有效套期保值業(yè)務(wù)外,持有交易性金融資產(chǎn)、交易性金融負(fù)債產(chǎn)生的公允價(jià)值變動(dòng)損益,以及處置交易性金融資產(chǎn)、交易性金融負(fù)債和可供出售金融資產(chǎn)取得的投資收益;
2、單獨(dú)進(jìn)行減值測試的應(yīng)收款項(xiàng)減值準(zhǔn)備轉(zhuǎn)回;
3、對外委托貸款取得的損益;
4、采用公允價(jià)值模式進(jìn)行后續(xù)計(jì)量的投資性房地產(chǎn)公允價(jià)值變動(dòng)產(chǎn)生的損益;
5、根據(jù)稅收、會(huì)計(jì)等法律、法規(guī)的要求對當(dāng)期損益進(jìn)行一次性調(diào)整對當(dāng)期損益的影響;
6、受托經(jīng)營取得的托管費(fèi)收入。
除此之外,還對原規(guī)定中十四個(gè)列舉項(xiàng)目中的八項(xiàng)進(jìn)行了修改完善,具體包括:
1、明確了作為非經(jīng)常性損益披露的非流動(dòng)性資產(chǎn)處置損益,應(yīng)當(dāng)包括已計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的沖銷部分;
2、除越權(quán)審批,或無正式批準(zhǔn)文件的稅收返還、減免外,要求將偶發(fā)性的稅收返還、減免作為非經(jīng)常性損益披露;
3、明確了計(jì)入當(dāng)期損益的政府補(bǔ)助不作為非經(jīng)常性損益披露的判斷標(biāo)準(zhǔn),一是與公司正常經(jīng)營業(yè)務(wù)密切相關(guān),二是符合國家政策規(guī)定,三是按照一定標(biāo)準(zhǔn)定額或定量計(jì)算,四是能夠持續(xù)享受;
4、針對計(jì)入當(dāng)期損益的對非金融企業(yè)收取的資金占用費(fèi),在列舉項(xiàng)目部分排除了不作為非經(jīng)常性損益的例外條件;
5、除取得子公司時(shí)合并成本小于合并時(shí)享有被合并單位可辨認(rèn)凈資產(chǎn)公允價(jià)值產(chǎn)生的損益(即通常所說的“負(fù)商譽(yù)”)外,根據(jù)相同的原則,要求將取得聯(lián)營企業(yè)及合營企業(yè)的投資成本小于取得投資時(shí)應(yīng)享有被投資單位可辨認(rèn)凈資產(chǎn)公允價(jià)值產(chǎn)生的收益作為非經(jīng)常性損益披露;
6、除委托投資損益外,要求將類似的委托管理資產(chǎn)的損益作為非經(jīng)常性損益披露;
7、將"與公司主營業(yè)務(wù)無關(guān)的預(yù)計(jì)負(fù)債產(chǎn)生的損益"相應(yīng)修改為"與公司正常經(jīng)營業(yè)務(wù)無關(guān)的或有事項(xiàng)產(chǎn)生的損益",一方面考慮了非經(jīng)常性損益定義的變化,另一方面也根據(jù)實(shí)際情況涵蓋了更為廣泛的內(nèi)容;
8、將“中國證監(jiān)會(huì)認(rèn)定的其他非經(jīng)常性損益項(xiàng)目”修改為“其他符合非經(jīng)常性損益定義的損益項(xiàng)目”,突出了公司根據(jù)非經(jīng)常性損益定義加以判斷的信息披露責(zé)任。
(三)細(xì)化了相應(yīng)的信息披露要求,強(qiáng)化了公司的信息披露責(zé)任
新規(guī)定在原有規(guī)定的基礎(chǔ)上細(xì)化了非經(jīng)常性損益的信息披露要求。在總體要求方面,強(qiáng)調(diào)公司在編報(bào)招股說明書、定期報(bào)告或發(fā)行證券的申報(bào)材料時(shí),首先應(yīng)當(dāng)對照非經(jīng)常性損益的定義,綜合考慮相關(guān)損益同公司正常經(jīng)營業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)程度以及可持續(xù)性,結(jié)合自身實(shí)際情況做出合理判斷,并做出充分披露,突出了公司的信息披露責(zé)任。此外,在具體的披露要求上對披露內(nèi)容也進(jìn)行了細(xì)化,一是要求公司在原有披露非經(jīng)常性損益項(xiàng)目和金額的基礎(chǔ)上,根據(jù)非經(jīng)常性損益對公司經(jīng)營成果的影響程度,對重大非經(jīng)常性損益項(xiàng)目的內(nèi)容增加必要的附注說明;二是要求公司對“其他符合非經(jīng)常性損益定義的損益項(xiàng)目”的內(nèi)容在非經(jīng)常性損益的附注中單獨(dú)做出說明;三是如果公司根據(jù)自身正常經(jīng)營業(yè)務(wù)的性質(zhì)和特點(diǎn),未將新規(guī)定列舉的非經(jīng)常性損益項(xiàng)目作為非經(jīng)常性損益披露,應(yīng)當(dāng)在非經(jīng)常性損益的附注中單獨(dú)做出說明。
(四)明確了少數(shù)股東損益及所得稅影響的處理
新規(guī)定明確了公司計(jì)算同非經(jīng)常性損益相關(guān)的財(cái)務(wù)指標(biāo)時(shí),應(yīng)當(dāng)扣除涉及的少數(shù)股東損益和所得稅影響。
(五)完善了注冊會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)責(zé)任及關(guān)注要點(diǎn)
新規(guī)定在原有規(guī)定的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確了注冊會(huì)計(jì)師為公司招股說明書、定期報(bào)告、申請發(fā)行證券材料中的財(cái)務(wù)報(bào)告出具審計(jì)報(bào)告或?qū)徍藞?bào)告,涉及非經(jīng)常性損益時(shí)應(yīng)當(dāng)充分關(guān)注的內(nèi)容,即非經(jīng)常性損益的項(xiàng)目、金額和附注說明。關(guān)于對注冊會(huì)計(jì)師核實(shí)非經(jīng)常性損益的要求方面,除原規(guī)定中非經(jīng)常性損益及其附注說明的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性外,還增加了對非經(jīng)常性損益界定合理性的核實(shí)要求。
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