一個(gè)月前的2月24日,在臨上飛機(jī)結(jié)束亞洲之旅前,美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓念念不忘呼吁中國(guó)購(gòu)買美國(guó)國(guó)債,為美國(guó)巨額的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃提供資金來(lái)源。
3月13日,溫家寶總理在全國(guó)兩會(huì)中外記者會(huì)上坦言,“中國(guó)將如此巨額的資金借給美國(guó),說(shuō)句老實(shí)話,我確實(shí)有些擔(dān)心”,明確傳達(dá)了中國(guó)對(duì)在美資產(chǎn)安全的擔(dān)心。
美國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任薩默斯在13日當(dāng)天回應(yīng)說(shuō),美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬作出明確承諾稱,美國(guó)將是投資的可靠管理者。
緊接著美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在第二天強(qiáng)調(diào),不僅是中國(guó)政府,而且每一個(gè)投資者,都應(yīng)該對(duì)在美國(guó)投資的安全性抱有絕對(duì)信心。一場(chǎng)關(guān)乎中國(guó)在美資產(chǎn)安全的保衛(wèi)戰(zhàn)在政府博弈中拉開帷幕。
在美資產(chǎn)1.4萬(wàn)億美元
一問(wèn)一答非常及時(shí),但在美資產(chǎn)安全問(wèn)題,始終是中國(guó)縈繞心頭的一個(gè)大問(wèn)題。
在中國(guó)近1.95萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備中,美元資產(chǎn)所占比重約70%,即近1.4萬(wàn)億美元,其中美國(guó)國(guó)債為7274億美元,占美國(guó)國(guó)債總額的23.6%,占美國(guó)外債的6%。另外中國(guó)購(gòu)買“兩房”債券3760億美元,加上其他機(jī)構(gòu)債共約5106億美元,此外中投公司對(duì)美國(guó)金融機(jī)構(gòu)股權(quán)投資超過(guò)130億美元,而外管局對(duì)外投資也超過(guò)900億美元。去年下半年,中國(guó)超過(guò)日本,成為美國(guó)第一大債權(quán)國(guó)。
美國(guó)財(cái)政部信息顯示,中國(guó)在美投資并不保守,甚至還顯激進(jìn)。從1月份看,買入美國(guó)長(zhǎng)期國(guó)債50.5億美元,賣出44.28億美元;買入機(jī)構(gòu)債26.07億美元,賣出44.28億美元……中國(guó)投資者在美國(guó)金融市場(chǎng)上異常活躍。
從1月份的數(shù)據(jù)來(lái)看,中國(guó)持有以“兩房”為主的機(jī)構(gòu)債高達(dá)5106.71億美元,較2008年9月末的5253.31億美元僅減少了2.8%??梢?jiàn),美國(guó)的國(guó)家信用,還真是值錢。
中國(guó)在美國(guó)金融市場(chǎng)的活躍不僅表現(xiàn)在債券上,高風(fēng)險(xiǎn)的股票市場(chǎng)也當(dāng)仁不讓。根據(jù)美國(guó)財(cái)政部的數(shù)據(jù),2007的6月末中國(guó)持有美國(guó)股票資產(chǎn)僅為285.19億美元,到了2008年6月末就達(dá)995.48億美元。在隨后雷曼兄弟破產(chǎn)引發(fā)美國(guó)股票市場(chǎng)連續(xù)下挫中,也并未大幅減持,到今年的1月末,仍維持在991.78億美元的巨額倉(cāng)位。
股票投資損失慘重
這么大的風(fēng)險(xiǎn)敞口,這一投資產(chǎn)生巨額賬面虧損,就已經(jīng)是公開的秘密了,地球人都知道美國(guó)道指自去年9月至今已下挫40%左右。
有業(yè)界人士對(duì)時(shí)代周報(bào)記者說(shuō),過(guò)去10年間,國(guó)家外匯管理局管理的外匯儲(chǔ)備的整體盈利情況一般。除了幾年前略有結(jié)余之外,多數(shù)年份處于資產(chǎn)相對(duì)貶值狀態(tài)。尤其是去年以來(lái),美國(guó)經(jīng)濟(jì)的衰退導(dǎo)致美元資產(chǎn)存在大幅貶值的巨大風(fēng)險(xiǎn),使得外管局如坐火山。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》援引美國(guó)對(duì)外關(guān)系委員會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家布拉德·塞澤爾的估算稱,按照15%的投資計(jì)算,包括“兩房”在內(nèi)的機(jī)構(gòu)債、股票投資等,這些資產(chǎn)的最初投資資金大概有2500億美元,以目前股票貶值的幅度看,可能會(huì)有800億美元的浮動(dòng)虧損。不過(guò),對(duì)于這樣的消息外管局沒(méi)有進(jìn)行回應(yīng)。
實(shí)際上,外管局面臨著困難的選擇。在過(guò)去一年外管局的資產(chǎn)貨幣比例調(diào)整中,歐元不但沒(méi)有漲,反而相對(duì)美元有所貶值,令這次貨幣儲(chǔ)備的轉(zhuǎn)換受到損失。路透社稱,避險(xiǎn)需求和資金回流美國(guó)使美元成為本次金融危機(jī)中最堅(jiān)挺的貨幣之一,部分因美元升值導(dǎo)致非美元資產(chǎn)貶值,中國(guó)外匯儲(chǔ)備1月當(dāng)月降幅可能為2000年有單月記錄以來(lái)最高。
此外,外管局還進(jìn)行了股票和公司債投資,通過(guò)其在香港的機(jī)構(gòu)等,購(gòu)買了包括道達(dá)爾、BP在內(nèi)的一些能源公司的股票和公司債券,然而這些股票的增持,據(jù)稱直到“兩房”債券被托管時(shí)才獲停止。
上述業(yè)界人士說(shuō),外管局管理資產(chǎn)的原則是安全、流動(dòng)、保值。目前看來(lái),這三大目標(biāo)除了流動(dòng)之外,另外兩項(xiàng)都面臨著巨大的挑戰(zhàn)。
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