近日，就上市公司2008年報披露和監(jiān)管情況以及存在的會計處理問題，證監(jiān)會會計部負(fù)責(zé)人表示，年報編制過程中，監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)了一些具體問題，通過權(quán)益性交易確認(rèn)損益、借殼上市相關(guān)會計處理問題和因破產(chǎn)重整而進行的債務(wù)重組收益的確認(rèn)問題等三方面表現(xiàn)尤為突出。今后一段時期，證監(jiān)會將著重檢查上市公司執(zhí)行新會計準(zhǔn)則的情況。
截至2009年4月30日，除*ST本實B外，1624家境內(nèi)上市公司均如期披露了2008年年度財務(wù)報告。該負(fù)責(zé)人表示，絕大多數(shù)上市公司能夠嚴(yán)格執(zhí)行新會計準(zhǔn)則的規(guī)定，按照證監(jiān)會財務(wù)信息披露規(guī)范的要求披露年報。但在年報編制過程中,監(jiān)管部門也發(fā)現(xiàn)了一些具體問題，主要表現(xiàn)為：有的通過權(quán)益性交易確認(rèn)損益；有的未能按照相關(guān)會計準(zhǔn)則的規(guī)定在借殼上市時確認(rèn)商譽；有的對于因破產(chǎn)重整而進行的債務(wù)重組收益的確認(rèn)不夠謹(jǐn)慎；有的未能按照相關(guān)會計準(zhǔn)則和股權(quán)激勵合同的規(guī)定確認(rèn)股權(quán)激勵等待期和按照實際執(zhí)行情況將股權(quán)激勵費用在不同會計期間進行分?jǐn)?；有的在處理較為復(fù)雜的經(jīng)濟交易時,對購買日的確定不夠謹(jǐn)慎；有的在資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計提、外幣金融工具確認(rèn)與計量、非經(jīng)常性損益的界定等方面存在一定問題。
會計部負(fù)責(zé)人強調(diào)，通過權(quán)益性交易確認(rèn)損益、借殼上市相關(guān)會計處理問題和因破產(chǎn)重整而進行的債務(wù)重組收益的確認(rèn)問題表現(xiàn)得尤為突出，是上市公司2008年報披露的監(jiān)管重點。在實際操作中要解決利用權(quán)益性交易確認(rèn)損益的問題并非易事，為此，證監(jiān)會在大量調(diào)查摸底工作的基礎(chǔ)上，出臺了股東捐贈類權(quán)益性交易的監(jiān)管政策，對新舊銜接工作也作出妥善安排。從年報披露情況看，出臺的監(jiān)管政策取得了較好效果，利用權(quán)益性交易確認(rèn)損益的行為得到了有效遏制。
針對借殼上市相關(guān)會計處理的問題，市場各方對反向購買空殼上市公司是否確認(rèn)商譽始終存在爭議，監(jiān)管部門及時進行反向購買的案例收集和分析工作，列舉了反向購買不確認(rèn)商譽的幾種情形，指導(dǎo)了相關(guān)工作。
關(guān)于因破產(chǎn)重整而進行的債務(wù)重組收益確認(rèn)問題，監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)，進入破產(chǎn)重整程序的公司對重整計劃的履約能力存在重大不確定性的情況。該負(fù)責(zé)人強調(diào)，對于包括破產(chǎn)重整債務(wù)重組收益確認(rèn)在內(nèi)的重大專業(yè)判斷事項，上市公司必須根據(jù)企業(yè)會計準(zhǔn)則的謹(jǐn)慎性原則作出審慎判斷，不得隨意判斷甚至不作判斷。
該負(fù)責(zé)人表示，對于上述問題，證監(jiān)會本著“早發(fā)現(xiàn)，早糾正”的原則，力爭在其年報披露前將問題處理在萌芽狀態(tài)。在處理上市公司會計問題個案的同時，還及時向派出機構(gòu)和證券交易所發(fā)布相應(yīng)的相關(guān)政策指引，防止類似事項再度發(fā)生。目前，證監(jiān)會已經(jīng)著手對2008年度財務(wù)報告披露情況進行專題研究分析，并就年報披露過程中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違反會計準(zhǔn)則的問題進一步了解情況，經(jīng)核實后將依法做出相應(yīng)處理。證監(jiān)會將一如既往地重視上市公司財務(wù)信息披露質(zhì)量。今后一段時期，將著重檢查上市公司執(zhí)行新會計準(zhǔn)則的情況，同時對具有證券期貨業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所繼續(xù)開展現(xiàn)場檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的上市公司財務(wù)舞弊等行為依法予以嚴(yán)肅處理。
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