新華網(wǎng)北京９月１日電 題：證監(jiān)會(huì)嚴(yán)查股市“黑嘴” 曝光非法證券咨詢黑名單
有著股市“黑嘴”之稱的非法證券投資咨詢機(jī)構(gòu)已被監(jiān)管層列入重點(diǎn)整治對(duì)象。證監(jiān)會(huì)近日發(fā)布的信息顯示，今年以來，監(jiān)管部門曝光非法機(jī)構(gòu)和非法網(wǎng)站黑名單６００余個(gè)，查處非法證券投資咨詢、非法證券委托理財(cái)活動(dòng)案件６０余起，對(duì)凈化市場(chǎng)起到了積極作用。
徹查“黑嘴” 資本市場(chǎng)需要一個(gè)蔚藍(lán)的天空
上海申銀萬國證券研究所總經(jīng)理陳曉升說，申萬研究所是非法證券活動(dòng)的受害者，僅去年底以來，就有ｗｗｗ．ｓｙｗｇｔｚ．ｃｏｍ、ｗｗｗ．ｇｐ８５６８．ｃｏｍ等多家網(wǎng)站假冒申銀萬國的名義開展非法證券活動(dòng)，誘騙了一大批中小投資者，對(duì)申銀萬國的形象也造成較大損害。
今年４月，申銀萬國研究所參與了上海證監(jiān)局牽頭上海２２家證券投資咨詢機(jī)構(gòu)發(fā)布的《關(guān)于提醒廣大投資者防范網(wǎng)絡(luò)非法證券活動(dòng)的公告》。
“中國資本市場(chǎng)需要一個(gè)蔚藍(lán)的天空?！标悤陨f，“非法證券咨詢活動(dòng)以其煽動(dòng)性語言、夸大性宣傳吸引、誘騙投資者，其行為侵害了廣大投資者和合法證券機(jī)構(gòu)的利益，擾亂了證券市場(chǎng)的正常經(jīng)營秩序。
上海大智慧投資咨詢有限公司董事長張長虹表示：“證監(jiān)會(huì)聯(lián)合地方政府和各部委強(qiáng)化‘打非’工作，將有助于營造健康有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，不至于發(fā)生‘劣幣驅(qū)逐良幣’的現(xiàn)象，這樣才能確保中國證券市場(chǎng)的健康發(fā)展。”
曝光黑名單 六環(huán)節(jié)全面整治非法證券活動(dòng)
據(jù)介紹，今年以來，證監(jiān)會(huì)從前端監(jiān)控、媒體凈化、案件查處、宣傳教育、拓展正道、維護(hù)穩(wěn)定六個(gè)環(huán)節(jié)，全面部署整治利用網(wǎng)絡(luò)等媒體開展非法證券活動(dòng)。
一方面，監(jiān)管部門與地方政府、公安、司法機(jī)關(guān)、工商、廣電、通信管理等部門，建立健全整治非法證券活動(dòng)協(xié)作機(jī)制；另一方面，各證監(jiān)局曝光非法機(jī)構(gòu)和非法網(wǎng)站黑名單６００余個(gè)，其中，上海證監(jiān)局兩次曝光了１８１家非法經(jīng)營機(jī)構(gòu)和網(wǎng)站。
“證券投資咨詢業(yè)務(wù)是非法證券經(jīng)營活動(dòng)的重災(zāi)區(qū)之一?！碧煜嗤顿Y顧問有限公司董事長林義相說，沒有取得咨詢資格的機(jī)構(gòu)和個(gè)人從事咨詢活動(dòng)，逃避監(jiān)管，甚至明目張膽地進(jìn)行欺詐，損害投資者的利益，有些機(jī)構(gòu)和個(gè)人冒用證券投資咨詢機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的名義從事非法經(jīng)營活動(dòng)，有些機(jī)構(gòu)和個(gè)人則侵犯證券研究機(jī)構(gòu)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，盜用研究成果從事非法經(jīng)營活動(dòng)。
“證券咨詢服務(wù)是一項(xiàng)非常專業(yè)的服務(wù)，要求從業(yè)者必須具有良好的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)道德。”張長虹說，因?yàn)樯婕暗綇V大投資者的切身利益，證券投資咨詢機(jī)構(gòu)必須在嚴(yán)格的監(jiān)管體系下進(jìn)行運(yùn)作。
“一打一扶” 促進(jìn)“打非”走向深入
盡管監(jiān)管層不斷加大打擊力度，但非法證券活動(dòng)依然存在，并危害極大。網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等媒體上的非法證券活動(dòng)信息仍未絕跡，一些不法分子還利用手機(jī)短信等方式欺詐投資者。
中國證券業(yè)協(xié)會(huì)分析師委員會(huì)副主任委員、黑龍江容維投資顧問有限責(zé)任公司董事長劉寶華認(rèn)為，打擊證券犯罪的同時(shí)，要將犯罪的手段伎倆、工具公之于眾，提請(qǐng)投資者注意，有效防范；另外，要加大合規(guī)機(jī)構(gòu)的扶持力度，讓有資格做業(yè)務(wù)的咨詢機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大，擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋面，提高業(yè)務(wù)占有率。
證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，將會(huì)同地方政府及有關(guān)部門，繼續(xù)加大整治利用網(wǎng)絡(luò)等媒體開展非法證券活動(dòng)的力度，并希望投資者積極參與監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)無資格機(jī)構(gòu)和個(gè)人利用媒體非法開展證券活動(dòng)，或者假冒證券公司、證券投資咨詢機(jī)構(gòu)名義開展非法證券活動(dòng)，及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矆?bào)案，或者向網(wǎng)絡(luò)管理、廣電管理、工商、證券監(jiān)管部門舉報(bào)。
與此同時(shí)，這位負(fù)責(zé)人透露，證監(jiān)會(huì)將推動(dòng)具有合法資格的證券咨詢機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型，提高證券咨詢行業(yè)的服務(wù)水平，以更好地滿足證券投資咨詢市場(chǎng)的需求。新華社記者趙曉輝、陶俊潔
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