中國證監(jiān)會主席尚福林18日在此間舉行的“2009財經年會”上表示,今后證監(jiān)會將繼續(xù)深化改革,會適時推出股指期貨和融資融券業(yè)務,完善新股發(fā)行制度,并將建立靈活的轉板和退出機制。
尚福林表示,發(fā)行環(huán)節(jié)是市場改革的前端,一直是改革的重頭工作。今年以來,新股發(fā)行制度有序實施,投資人、保薦人、承銷商等歸位盡責,已有66家新股發(fā)行,達到預期指標。不過,當證監(jiān)會不再對新股發(fā)行價格實施窗口指導后,股票的發(fā)行價格一直往上走,這就說明市場對發(fā)行價格約束機制尚不健全,改革還未完成。
此外,尚福林認為,可以在適當的時候推出股指期貨和融資融券,推進證券創(chuàng)新。他強調,應完善多層次市場體系,擴展其廣度和深度,擴大直接融資的作用。
尚福林認為,深化資本市場資源配置的功能,應引導社會資金參與投資。隨著市場容量的擴張,居民通過資本市場管理財富的能力在增強,儲蓄可能轉化成長期投資,進而為引導資金的投向提供可能。同時,資本市場已經逐漸成為企業(yè)轉型的重要平臺,可以以市場機制鼓勵優(yōu)勢資產和優(yōu)勢項目,推動傳統產業(yè)存量調整。
對于創(chuàng)業(yè)板,尚福林認為,在制度建設、發(fā)行審核等方面已經取得了較好的開端,應以此為契機,鼓勵創(chuàng)新與資本相結合,促進戰(zhàn)略性產業(yè)發(fā)展和產業(yè)格局調整。相配套地,應推進場外市場建設,建立健全創(chuàng)業(yè)板與主板之間的轉板與退市機制。
尚福林提醒投資者,相對于主板,創(chuàng)業(yè)板的風險更高,應審慎理性地參與創(chuàng)業(yè)板投資。
尚福林稱,在過去一年的國際金融危機當中,資本市場在經濟中的基本作用沒有改變,應繼續(xù)加強改善市場建設,提升資本市場服務國民的能力,加大打擊違法的力度。不斷強化資本約束和價格約束,強化對上市公司、金融機構的監(jiān)管,提高市場透明度。
|