研究稱中國社保繳費比例全球第一 是北歐國家3倍
兩會快評:社保基金腐敗風(fēng)險大 應(yīng)由個人自主管理
中國的社會保險繳費在181個國家中排名第一,約為“金磚四國”其他三國平均水平的2倍,是北歐五國的3倍,是G7國家的2.8倍,是東亞鄰國和鄰近地區(qū)(中國香港和中國臺灣)的4.6倍。
中國五項社會保險法定繳費之和相當(dāng)于工資水平的40%,有的地區(qū)甚至達(dá)到50%,這一比例超過了世界上絕大多數(shù)國家。這是清華大學(xué)教授白重恩的研究發(fā)現(xiàn)。
研究稱,目前按照世界銀行2009年最新測算的實際承受稅率,中國的社會保險繳費在181個國家中排名第一,約為“金磚四國”其他三國平均水平的2倍,是北歐五國的3倍,是G7國家的2.8倍,是東亞鄰國和鄰近地區(qū)(中國香港和中國臺灣)的4.6倍。
白重恩認(rèn)為,當(dāng)前的社保繳費費率過高,不但加重了參保企業(yè)和職工的負(fù)擔(dān),不利于擴大就業(yè);更限制了家庭可支配收入的增長、擠壓了補充保險和商業(yè)保險的發(fā)展空間。
鑒于當(dāng)前社保繳費比例過高,減少了居民消費,對經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)產(chǎn)生負(fù)面影響,清華大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心教授魏杰建議,政府應(yīng)提出“十二五”期間,加大國企分紅用于充實社會保障的比例,以降低居民和企業(yè)社保繳費負(fù)擔(dān)。
“現(xiàn)在國有企業(yè)資本預(yù)算,沒拿什么錢給社?;?。這樣社保就只能靠居民、企業(yè),等于減少居民收入。但是,央企的利潤應(yīng)該有相當(dāng)大的部分給社?;稹!痹鴧⑴c國家國有資產(chǎn)管理研究的魏杰說。
根據(jù)國資委的報告,2007年和2008年兩年間,財政部共計收取國有資本經(jīng)營收益(即通常所說的國企分紅)共584億元,而這584億大部分投向了2008年出現(xiàn)流動性困難或受到自然災(zāi)害打擊的一些央企,以及新設(shè)央企的資本金。
因此,這兩年國企分紅的節(jié)余僅為12億元,這其中有多少被用于充實社保尚不為外界所知。這與國有資本經(jīng)營預(yù)算制度設(shè)立時,備受支持的開拓非稅收入用于社保等民生項目的緣由相去甚遠(yuǎn)。
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