新華網(wǎng)消息國(guó)家外匯管理局網(wǎng)站今日發(fā)布《外匯管理政策熱點(diǎn)問(wèn)答》，就外匯管理政策相關(guān)熱點(diǎn)進(jìn)行了解讀。
外匯局表示，我國(guó)外匯儲(chǔ)備經(jīng)受住了這次嚴(yán)重金融危機(jī)的考驗(yàn)，保持了資產(chǎn)的總體安全。2008年和2009年，這兩年可以說(shuō)是危機(jī)沖擊最嚴(yán)重的兩年。我們都在實(shí)現(xiàn)了“保本”的基礎(chǔ)上，有了一個(gè)比較好的收益。
我國(guó)外匯儲(chǔ)備沒(méi)有投資“兩房”股票。“兩房”的債券目前還本付息是正常的，價(jià)格穩(wěn)定。外匯局會(huì)繼續(xù)密切關(guān)注“兩房”相關(guān)進(jìn)展，保障外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)安全。
以下為答問(wèn)全文。
編者按：外匯管理與涉外經(jīng)濟(jì)金融密切相關(guān)，一直以來(lái)都是社會(huì)公眾的關(guān)注重點(diǎn)之一。國(guó)家外匯管理局重視與社會(huì)公眾的溝通交流，并積極采取各種方式，提高政策和管理透明度，便利社會(huì)公眾認(rèn)識(shí)和了解外匯管理。近期，在廣泛收集媒體及社會(huì)公眾關(guān)注問(wèn)題的基礎(chǔ)上，我局編寫(xiě)了外匯管理政策熱點(diǎn)答問(wèn)，并按內(nèi)容分期刊出，供大家探討參考。
問(wèn)1：我國(guó)外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)是怎樣形成的？能否無(wú)償分配使用？
答：企業(yè)和個(gè)人通過(guò)商業(yè)銀行買(mǎi)入和賣(mài)出外匯，如果商業(yè)銀行將凈買(mǎi)入的外匯在銀行間市場(chǎng)上出售，由人民銀行購(gòu)買(mǎi)后就形成了外匯儲(chǔ)備。在人民銀行買(mǎi)入外匯的時(shí)候，已經(jīng)向外匯持有人支付了相應(yīng)的人民幣。從外匯來(lái)源的具體渠道看，主要包括三類(lèi)：
從企業(yè)看，企業(yè)通過(guò)向國(guó)外客戶(hù)出售貨物、提供服務(wù)或接受外商投資，獲得對(duì)方支付的外匯，向商業(yè)銀行結(jié)匯成人民幣以后在國(guó)內(nèi)使用。結(jié)匯過(guò)程中，企業(yè)將外匯賣(mài)給商業(yè)銀行，同時(shí)按匯率獲得了相應(yīng)的人民幣資金，其外匯資產(chǎn)轉(zhuǎn)變成人民幣資產(chǎn)。從個(gè)人看，居民個(gè)人將持有的外匯賣(mài)給商業(yè)銀行后，也獲得銀行支付的等值的人民幣。從商業(yè)銀行看，商業(yè)銀行從企業(yè)和個(gè)人購(gòu)匯后，出于外匯資產(chǎn)負(fù)債配置需要，將大部分外匯在各營(yíng)業(yè)窗口又賣(mài)給了企業(yè)和個(gè)人，并將買(mǎi)賣(mài)軋差后的多余外匯賣(mài)給人民銀行，人民銀行支付相應(yīng)的人民幣獲得外匯，形成國(guó)家的外匯儲(chǔ)備?？傮w來(lái)看，外匯儲(chǔ)備形成中，企業(yè)、個(gè)人和銀行不是把外匯無(wú)償交給國(guó)家，而是賣(mài)給了國(guó)家，并獲得了等值人民幣。這與稅收和財(cái)政收入明顯不同。
需要強(qiáng)調(diào)的是，這些交易都是出于等價(jià)和自愿的原則，銀行、企業(yè)和居民的經(jīng)濟(jì)利益在外匯和人民幣兌換時(shí)得以實(shí)現(xiàn)，人民銀行獲取這些外匯是支付了相應(yīng)的人民幣，因此是有成本的，不能無(wú)償使用。
|
