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下載安裝Flash播放器保監(jiān)發(fā)〔2010〕80號
各保險集團(tuán)(控股)公司、保險公司、保險資產(chǎn)管理公司:
為規(guī)范保險資金投資不動產(chǎn)行為,防范投資風(fēng)險,保障資產(chǎn)安全,維護(hù)保險人和被保險人合法權(quán)益,中國保監(jiān)會制定了《保險資金投資不動產(chǎn)暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
保險資金投資不動產(chǎn)暫行辦法
第一章 總則
第一條為規(guī)范保險資金投資不動產(chǎn)行為,防范投資風(fēng)險,保障資產(chǎn)安全,維護(hù)保險當(dāng)事人合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國保險法》、《中華人民共和國信托法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國公司法》及《保險資金運用管理暫行辦法》等規(guī)定,制定本辦法。
第二條保險資金投資的不動產(chǎn),是指土地、建筑物及其它附著于土地上的定著物。
保險資金可以投資基礎(chǔ)設(shè)施類不動產(chǎn)、非基礎(chǔ)設(shè)施類不動產(chǎn)及不動產(chǎn)相關(guān)金融產(chǎn)品。
保險資金投資基礎(chǔ)設(shè)施類不動產(chǎn),遵照《保險資金間接投資基礎(chǔ)設(shè)施項目試點管理辦法》及有關(guān)規(guī)定。投資非基礎(chǔ)設(shè)施類不動產(chǎn)及相關(guān)金融產(chǎn)品,遵照本辦法。
第三條本辦法所稱不動產(chǎn)投資管理機構(gòu)(以下簡稱投資機構(gòu)),是指在中華人民共和國(以下簡稱中國)境內(nèi)依法注冊登記,從事不動產(chǎn)投資管理的機構(gòu)。
本辦法所稱專業(yè)服務(wù)機構(gòu)(以下簡稱專業(yè)機構(gòu)),是指經(jīng)國家有關(guān)部門認(rèn)可,具有相應(yīng)專業(yè)資質(zhì),為保險資金投資不動產(chǎn)提供法律服務(wù)、財務(wù)審計和資產(chǎn)評估等服務(wù)的機構(gòu)。
第四條保險資金投資不動產(chǎn)相關(guān)金融產(chǎn)品形成的財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)獨立于投資機構(gòu)、托管機構(gòu)和其他相關(guān)機構(gòu)的固有財產(chǎn)及其管理的其他財產(chǎn)。投資機構(gòu)因投資、管理或者處分不動產(chǎn)相關(guān)金融產(chǎn)品取得的財產(chǎn)和收益,應(yīng)當(dāng)歸入不動產(chǎn)相關(guān)金融產(chǎn)品財產(chǎn)。
第五條保險公司(含保險集團(tuán)(控股)公司,下同)投資不動產(chǎn),必須遵循穩(wěn)健、安全原則,堅持資產(chǎn)負(fù)債匹配管理,審慎投資運作,有效防范風(fēng)險。
第六條保險公司、投資機構(gòu)及專業(yè)機構(gòu)從事保險資金投資不動產(chǎn)活動,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法規(guī)定,恪盡職守,勤勉盡責(zé),履行誠實、信用、謹(jǐn)慎、守法的義務(wù)。
第七條中國保險監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國保監(jiān)會)負(fù)責(zé)制定保險資金投資不動產(chǎn)的政策法規(guī),依法對保險資金投資不動產(chǎn)活動實施監(jiān)督管理。
第二章資格條件
第八條保險公司投資不動產(chǎn),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有完善的公司治理、管理制度、決策流程和內(nèi)控機制;
(二)實行資產(chǎn)托管機制,資產(chǎn)運作規(guī)范透明;
(三)資產(chǎn)管理部門擁有不少于8名具有不動產(chǎn)投資和相關(guān)經(jīng)驗的專業(yè)人員,其中具有5年以上相關(guān)經(jīng)驗的不少于3名,具有3年以上相關(guān)經(jīng)驗的不少于3名;
(四)上一會計年度末償付能力充足率不低于150%,且投資時上季度末償付能力充足率不低于150%;
(五)上一會計年度盈利,凈資產(chǎn)不低于1億元人民幣(貨幣單位下同);
(六)具有與所投資不動產(chǎn)及不動產(chǎn)相關(guān)金融產(chǎn)品匹配的資金,且來源充足穩(wěn)定;
(七)最近三年未發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)行為;
(八)中國保監(jiān)會規(guī)定的其他審慎性條件。
投資不動產(chǎn)相關(guān)金融產(chǎn)品的,除符合前款第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)、(七)、(八)項規(guī)定外,資產(chǎn)管理部門還應(yīng)當(dāng)擁有不少于2名具有3年以上不動產(chǎn)投資和相關(guān)經(jīng)驗的專業(yè)人員。
保險公司聘請投資機構(gòu)提供不動產(chǎn)投資管理服務(wù)的,可以適當(dāng)放寬專業(yè)人員的數(shù)量要求。
第九條為保險資金投資不動產(chǎn)提供投資管理服務(wù)的投資機構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)在中國境內(nèi)依法注冊登記,具有國家有關(guān)部門認(rèn)可的業(yè)務(wù)資質(zhì);
(二)具有完善的公司治理,市場信譽良好,管理科學(xué)高效,投資業(yè)績穩(wěn)定;
(三)具有健全的操作流程、風(fēng)險管理、內(nèi)部控制及稽核制度,且執(zhí)行有效;
(四)注冊資本不低于1億元;
(五)管理資產(chǎn)余額不低于50億元,具有豐富的不動產(chǎn)投資管理和相關(guān)經(jīng)驗;
(六)擁有不少于15名具有不動產(chǎn)投資和相關(guān)經(jīng)驗的專業(yè)人員,其中具有5年以上相關(guān)經(jīng)驗的不少于3名,具有3年以上相關(guān)經(jīng)驗的不少于4名;
(七)接受中國保監(jiān)會涉及保險資金投資的質(zhì)詢,并報告有關(guān)情況;
(八)最近三年未發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)行為;
(九)中國保監(jiān)會規(guī)定的其他審慎性條件。
符合上述條件的投資機構(gòu),可以為保險資金投資不動產(chǎn)提供有關(guān)專業(yè)服務(wù),發(fā)起設(shè)立或者發(fā)行不動產(chǎn)相關(guān)金融產(chǎn)品。投資機構(gòu)向保險資金發(fā)起設(shè)立或者發(fā)行不動產(chǎn)投資計劃的規(guī)則,由中國保監(jiān)會另行規(guī)定。
第十條為保險資金投資不動產(chǎn)提供有關(guān)服務(wù)的專業(yè)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有經(jīng)國家有關(guān)部門認(rèn)可的業(yè)務(wù)資質(zhì);
(二)具有完善的管理制度、業(yè)務(wù)流程和內(nèi)控機制;
(三)熟悉保險資金不動產(chǎn)投資的法律法規(guī)、政策規(guī)定、業(yè)務(wù)流程和交易結(jié)構(gòu),具有承辦投資不動產(chǎn)相關(guān)服務(wù)的經(jīng)驗和能力,且商業(yè)信譽良好;
(四)與保險資金投資不動產(chǎn)的相關(guān)當(dāng)事人不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系;
(五)接受中國保監(jiān)會涉及保險資金投資的質(zhì)詢,并報告有關(guān)情況;
(六)最近三年未發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)行為;
(七)中國保監(jiān)會規(guī)定的其他審慎性條件。
為保險資金投資不動產(chǎn)提供資產(chǎn)托管服務(wù)的商業(yè)銀行,應(yīng)當(dāng)接受中國保監(jiān)會涉及保險資金投資的質(zhì)詢,并報告有關(guān)情況。