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央行勾畫穩(wěn)健貨幣政策思路 信貸目標未公布

2011年01月07日08:53 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 貨幣信貸 利率市場化改革 央行貨幣 貨幣供給 貨幣政策工具 信貸增長 總閘門 存款利率 信貸政策 三農(nóng)

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央行:控制物價過快上漲的貨幣條件

央行提出,要有效管理流動性,控制物價過快上漲的貨幣條件;落實好穩(wěn)健的貨幣政策,進一步加強宏觀審慎管理。把好流動性總閘門,引導貨幣信貸總量合理增長,保持合理的社會融資規(guī)模。

央行提出今年四項工作任務:穩(wěn)物價,促轉變,防風險,推改革。

央行稱,將落實好穩(wěn)健的貨幣政策,進一步加強宏觀審慎管理。把好流動性總閘門,引導貨幣信貸總量合理增長,保持合理的社會融資規(guī)模。根據(jù)經(jīng)濟金融形勢和外匯流動的變化情況,綜合運用利率、存款準備金率和公開市場操作等價格和數(shù)量工具,保持銀行體系流動性合理適度。實施差別準備金動態(tài)調(diào)整措施,引導貨幣信貸平穩(wěn)適度增長。堅持“區(qū)別對待、有扶有控”的原則,加強信貸政策指導,著力引導和促進信貸結構優(yōu)化。繼續(xù)優(yōu)化中小企業(yè)金融生態(tài),多方面拓寬中小企業(yè)融資渠道。

央行官員頻談利率市場化改革

近一段時間以來,有關利率市場化改革的話題日益升溫:先是中共中央關于制定十二五規(guī)劃的建議中提出要穩(wěn)步推進利率市場化改革;繼而中國人民銀行調(diào)查統(tǒng)計司司長盛松成刊文指出,利率市場化可及時反映價格總水平的變化,應加快利率市場化改革步伐;之后中國人民銀行行長周小川4日在網(wǎng)站上刊載文章稱,要有規(guī)劃、有步驟、堅定不移地推進利率市場化改革。

分析人士認為,推進利率市場化改革,是優(yōu)化經(jīng)濟結構、化解經(jīng)濟問題的重要舉措,對于當前中國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,具有相當重要的意義。

周小川在其文章中就指出,利率作為非常重要的資金價格,應該在市場有效配置資源過程中起基礎性調(diào)節(jié)作用,實現(xiàn)資金流向和配置的不斷優(yōu)化。文章還指出,利率市場化有利于體現(xiàn)金融機構在競爭性市場中的自主定價權,有利于金融機構為消費者提供各不相同的多樣化的金融產(chǎn)品和服務,也有利于宏觀調(diào)控的有效實施。

“利率市場化是國內(nèi)金融界長期關注的問題之一,許多發(fā)達國家,如美國、日本等都較早實現(xiàn)了利率市場化,而我國由于受到內(nèi)部環(huán)境因素的影響,利率市場化久拖不決。日前公布的十二五規(guī)劃建議中提到要穩(wěn)步推進利率市場化改革,近期央行人士更是頻頻談及利率市場化改革,可見未來五年,利率市場化改革應有新動作。”中央財經(jīng)大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇指出。

“目前央行對貸款利率進行下限管理,主要為防止銀行惡性競爭市場份額;對存款利率進行上限管理,是避免銀行競相高息攬儲。由于存貸款利率未能完全放開,利率水平無法反映真實的資金供求,這在一定程度上使貨幣政策效果不彰?!惫镉抡f。

更為重要的是,由于存款利率無法突破上限管制,在最近不斷上升的高通脹率的情況下,促進了居民實際存款利率為負的格局進一步形成,負利率狀態(tài)導致的儲蓄財富縮水迫使資金從銀行體系流入資產(chǎn)市場、商品市場,從而加劇通脹壓力。

如今,加快利率市場化改革步伐已經(jīng)成為各方人士的共識。不過,由于我國經(jīng)濟還處于轉軌階段,因此利率市場化改革的推進,需要有規(guī)劃、有步驟地完成,尤其要注重在市場環(huán)境、價格體系、企業(yè)運營等方面對相關改革條件有所培育和完善。

對于未來如何進一步推進利率市場化改革,周小川建議,要選擇具有硬約束的金融機構,讓它們在競爭性市場中產(chǎn)生定價;要按照宏觀審慎管理的要求,確立達標金融企業(yè)必須具備的硬約束條件;要有實現(xiàn)正當公平的競爭主體,既包括銀行,也包括客戶等市場競爭者;要考慮逐步放開替代性金融產(chǎn)品的價格。

盛松成建議,在貸款利率基本由市場決定的情況下,可允許存款利率向上浮動一定幅度。(據(jù)新華社北京1月4日電 記者王宇 王培偉)

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