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上海廉價藥定價低于成本 專家建議設(shè)價格保障機制
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2007 年 10 月 29 日 
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廉價老藥沒人愿產(chǎn)、無人肯賣的境況,早已引起本市有關(guān)部門和相關(guān)有識之士的高度關(guān)注。在接連兩年的上?!皟蓵逼陂g,政協(xié)委員兩度提案呼吁,然而廉價藥“難產(chǎn)”的死結(jié)似乎至今仍難完全解開。如何破解這道難題?專家指出,只有建立廉價藥價格保障機制,才能從根本上一攬子破除其生產(chǎn)、銷售等各環(huán)節(jié)的障礙。

撲爾敏為“保價”奔波

撲爾敏,中年上海人非常熟悉的一個抗過敏藥,醫(yī)學(xué)界公認它是在治療全身過敏的各種藥品中療效較好的一種?!吧鲜兰o70年代,撲爾敏100片裝賣2.1元,到現(xiàn)在還是這個價”,生產(chǎn)商上海信誼制藥總廠副總經(jīng)理孫忠達告訴記者。

隨著原料成本的逐年上升,信誼為生產(chǎn)撲爾敏的入不敷出而困惑,生產(chǎn)量近年來急劇萎縮,目前主要只在農(nóng)村市場銷售,上海藥店醫(yī)院里已鮮見其蹤跡。今年,藥號到期的撲爾敏重新申請注冊,出于為病人節(jié)省的考慮,計劃推出30片7天用量的小包裝,向物價部門申報的價格為2.4元。但是,物價部門卻根據(jù)其原包裝100片2.1元的差價比,認為新包裝應(yīng)定價為0.7元。有鑒于這個新價格和成本價差距過大,信誼相關(guān)負責(zé)人為此數(shù)度奔波、幾經(jīng)交涉?,F(xiàn)在,物價部門破例批準新包裝定價為1.5元,然而企業(yè)卻仍感到成本核算不過來。

鎮(zhèn)痛消炎老藥遺憾停產(chǎn)

功效類似于芬必得的鎮(zhèn)痛消炎老藥吡羅昔康,由國家發(fā)改委定價為0.75元。上海信誼藥廠在籌備該藥參加上海市醫(yī)保目錄藥品招投標時獲悉,按照規(guī)定,參加上海招投標的價格必須低于國家定價。

“為保證質(zhì)量,這個藥都是鋁箔包裝,申請GMP認證成本也很高,本來零售價定在0.75元,我們已經(jīng)無法將工人成本計算在內(nèi),再降價的話,連原料都買不起了”,孫忠達無奈地表示。市醫(yī)藥招標辦也希望特事特辦,立即為這一特例作價格上的申報,然而由于環(huán)節(jié)頗多,事情最后沒有了下文。最終,吡羅昔康遺憾地退出了招投標,目前處于停產(chǎn)狀況。

記者還了解到,白血病人臨床用藥白血安,零售價每100片7元。由于原料成本漲價,上游供應(yīng)商入不敷出放棄GMP認證而關(guān)閉了生產(chǎn)線,下游藥品生產(chǎn)商信誼藥廠面臨原料斷檔也只能停產(chǎn)。斷貨后,全國各地雪片般的病人來信堆在了信誼的負責(zé)人案頭,很多病人在信中問,能否通過適度提價來恢復(fù)白血安的供應(yīng)?

廉價經(jīng)典藥應(yīng)適度提價

上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬曙光醫(yī)院副院長蔣健是參與聯(lián)名提案的政協(xié)委員之一。他認為,政府藥品采購應(yīng)視具體情況而定,對外資藥進口藥該進一步降價,而對于生產(chǎn)成本和銷售價格倒置的廉價經(jīng)典藥,政府應(yīng)允許在招標中適當(dāng)提價。

“對生產(chǎn)成本和銷售價格倒置的廉價經(jīng)典藥,政府應(yīng)保證其價格,為使藥品維持現(xiàn)在的低價,需要時甚至予以必要補貼”,全國政協(xié)委員、復(fù)旦大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬兒科醫(yī)院教授劉豫陽等一批政協(xié)委員就此表示,有關(guān)部門應(yīng)為廉價經(jīng)典藥“特事特辦”,保證廉價藥的合理利潤空間,提高生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)、使用單位的積極性。

對廉價藥重新定價也不能按比例一刀切,而應(yīng)根據(jù)市場實際情況。如與進口藥療效相似的國產(chǎn)“瘤可寧”每瓶10元,進口的每瓶1000元,由于當(dāng)前國產(chǎn)的基本斷檔,進口貨則大行其道,假如能在一定水平上保證國產(chǎn)藥生產(chǎn)商一定的利潤,即使稍微提一點價,也能大大降低病人醫(yī)藥費開支。

脫銷兩年的廉價藥魚肝油酸鈉注射液,經(jīng)政協(xié)委員奔走和市相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào),曾經(jīng)恢復(fù)了生產(chǎn)。然而,產(chǎn)品上市后,卻因價格過低而遭到藥品零售商拒售。參與提案的市政協(xié)委員表示,目前發(fā)生在廉價藥生產(chǎn)和銷售過程中的種種怪事,究其根本原因,正是價格的障礙。一旦廉價藥價格保障制度真正建立,則所有環(huán)節(jié)中的障礙有望解凍,廉價藥將在市場規(guī)律的良性循環(huán)中重回市民身邊。作者:李蓓

來源: 東方網(wǎng)-勞動報

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