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衛(wèi)生部首次披露醫(yī)改細節(jié) 將改變以藥養(yǎng)醫(yī)現(xiàn)狀
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 03 月 08 日 
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民營醫(yī)院享受與公立醫(yī)院同等待遇 合理調(diào)整衛(wèi)生服務(wù)收費

衛(wèi)生部黨組書記、副部長高強昨天在參加全國政協(xié)醫(yī)療衛(wèi)生界別委員聯(lián)組討論時,介紹了醫(yī)改方案的相關(guān)情況。他指出,醫(yī)改方案將在兩會后采取網(wǎng)絡(luò)等靈活方式向社會公布征求意見。高強介紹說,社區(qū)衛(wèi)生人員經(jīng)費將全由政府買單,同時未來將有具體措施改變醫(yī)院“以藥養(yǎng)醫(yī)”的現(xiàn)狀,并合理調(diào)整衛(wèi)生服務(wù)收費,群眾看病負擔總體上減輕。民營醫(yī)療機構(gòu)也將有相同的國民待遇。

醫(yī)改方案可能網(wǎng)上征求意見

高強認為,農(nóng)村是衛(wèi)生工作的重點。他表示將在醫(yī)改方案中采取定向免費培養(yǎng)等多種方式,為貧困地區(qū)農(nóng)村培養(yǎng)高等醫(yī)學人才。他還特別強調(diào),醫(yī)改方案沒有像社會上傳言的有10個8個之多,自2006年以來,16個政府部門研究制定的醫(yī)改方案僅有一個,而這個方案將在今年兩會后向社會公布,公布的方式可能采取網(wǎng)絡(luò)公布,也可能采取座談會的方式征求各界的意見?!爸笤俳?jīng)過一個修訂的過程,方案才會正式定下來。”

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費政府承擔

高強說,醫(yī)改方案中,在科學核定編制基礎(chǔ)上,政府將保障農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生的基本建設(shè)經(jīng)費、人員經(jīng)費,保障其所需的公共衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)費。公共衛(wèi)生機構(gòu)將實行全額預(yù)算經(jīng)費管理,實行收支兩條線。方案提出對醫(yī)院的基本建設(shè)、大型設(shè)備購置、人才培養(yǎng),以及醫(yī)院屬于政策性的虧損也要由政府財政承擔。“今年中央預(yù)算總共給衛(wèi)生800多億元,加上去年還剩下的300個億,總數(shù)高達1100多億元?!边@些錢90%以上都要撥付給各地方政府,推動醫(yī)改進行、擴大疫苗的接種、加強防治艾滋病等方面。

明確界定營利和非營利醫(yī)院

高強說,對民營醫(yī)院也要實行同等的國民待遇,要把他們看成中國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分。對他們制定科學合理的政策,民營醫(yī)院不一定就是營利性醫(yī)院,公立醫(yī)院也不一定就是非營利的。“如果民營醫(yī)院也嚴格執(zhí)行政府規(guī)定的這些政策、制度,它也完全可以申請為非營利性質(zhì)?!毙枰忻鞔_的標準來界定營利、非營利,同時要制定大量的配套規(guī)章制度,輔之以嚴格的醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督。

高強表示,更重要的是醫(yī)院內(nèi)部要實行合理競爭,要推動醫(yī)院管理、人事改革,不能吃大鍋飯?!白尩虏偶?zhèn)涞娜艘欢苣玫胶侠淼男浇稹!?/p>

調(diào)整衛(wèi)生服務(wù)費不會增加負擔

高強在會后回答記者提問時表示,有委員建議要取消專家門診,這個問題需要征求醫(yī)生和患者意見?!按筢t(yī)院看病很難、也很貴,但是還是有很多人去,因為群眾不相信小醫(yī)院的水平,這是我們需要改變的。”他最后補充說,藥價過高是目前造成看病貴的很重要原因,將來要調(diào)整醫(yī)療服務(wù)收費,這個調(diào)整不是普遍性地提高醫(yī)療服務(wù)價格,而是隨著藥品價格的降低,局部地進行調(diào)整,同時這一方面措施僅僅作為補充醫(yī)院收入的方式之一。他說,此外政府還要提供補貼,改善相關(guān)的稅收政策?!袄习傩湛床〉呢摀欢〞蠓鶞p輕,不會上漲?!?/p>

來源: 北京晨報

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