中新網(wǎng)1月12日電 衛(wèi)生部、國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、教育部、中央編辦日前聯(lián)合印發(fā)了醫(yī)改配套文件《關(guān)于加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的意見》，提出了今后一個時期衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標，強調(diào)了加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的基本要求。
1月12日上午，衛(wèi)生部召開2010年首次例行新聞發(fā)布會。衛(wèi)生部新聞辦公室主任鄧海華在會上介紹了衛(wèi)生部等6部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的意見》的主要內(nèi)容。
人才是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略資源，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要支撐?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》提出：要加強醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，制定和實施人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，重點加強公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、城市社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員和護理人員的培養(yǎng)培訓。制定優(yōu)惠政策，鼓勵優(yōu)秀衛(wèi)生人才到農(nóng)村、城市社區(qū)和中西部地區(qū)服務(wù)。要加強高層次科研、醫(yī)療、衛(wèi)生管理等人才隊伍建設(shè)。建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度等。
據(jù)此，醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組將加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的文件作為醫(yī)改的重要配套文件，要求衛(wèi)生、發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障、教育、編制等部門認真研究，提出加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的有力措施，切實推動衛(wèi)生人才隊伍的發(fā)展。經(jīng)過充分調(diào)研、反復(fù)修改完善，衛(wèi)生部等6部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的意見》。
《意見》提出了今后一個時期衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標，強調(diào)了加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的4點基本要求：一是要大力實施人才強衛(wèi)戰(zhàn)略，把衛(wèi)生人才建設(shè)作為衛(wèi)生工作的重中之重，以人才促改革，以人才促發(fā)展；二是要加強衛(wèi)生人才宏觀管理，建立健全衛(wèi)生人才宏觀管理的體制機制；三是要堅持思想道德教育與專業(yè)技術(shù)培養(yǎng)兩手抓，努力建設(shè)一支忠實為人民健康服務(wù)的衛(wèi)生人才隊伍；四是堅持以農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)為重點，整體推進各類衛(wèi)生人才協(xié)調(diào)發(fā)展。
《意見》對加強農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、中醫(yī)藥、護理、技能人才、高層次人才、衛(wèi)生機構(gòu)管理等各類衛(wèi)生人才隊伍的建設(shè)提出了具體措施。對健全衛(wèi)生人才的培養(yǎng)、評價、使用、激勵、流動機制提出了有力的政策。
在加強農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)方面，《意見》提出，逐步擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師項目的規(guī)模，到2011年，實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少有1名執(zhí)業(yè)醫(yī)師的目標；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源，完善城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援制度，繼續(xù)推動“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”；進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生人員在職在崗培訓，實施農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓規(guī)劃。用3年時間，培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生人員36萬人次，培訓村衛(wèi)生室醫(yī)療衛(wèi)生人員137萬人次；實施定單定向農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)，為農(nóng)村培養(yǎng)留得住、用得上、干得好的適宜衛(wèi)生人才。
在加強城市社區(qū)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)方面，《意見》提出，實施社區(qū)衛(wèi)生人員培訓項目，大力開展社區(qū)衛(wèi)生人員崗位培訓，用3年時間，培訓城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生人員16萬人次。實施以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)規(guī)劃。
在加強護理隊伍建設(shè)方面，《意見》提出，貫徹落實《護士條例》，醫(yī)療機構(gòu)的護士人員配備要嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。研究擬訂綜合醫(yī)院編制標準，合理配備護理人員編制，切實保障護士待遇。
在加快高層次衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)方面，《意見》提出，研究制定高層次衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃，實施衛(wèi)生高層次人才培養(yǎng)計劃，培養(yǎng)一批在國際醫(yī)學領(lǐng)域有重要影響力的醫(yī)學科學家，成為優(yōu)秀學科帶頭人。
《意見》特別指出，要建立符合中國國情的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度，醫(yī)學專業(yè)本科生在完成院校教育畢業(yè)后，在符合要求的醫(yī)院中接受規(guī)定年限的住院醫(yī)師培訓，醫(yī)學專業(yè)研究生畢業(yè)后，由培養(yǎng)單位按其臨床能力安排參加相應(yīng)階段的住院醫(yī)師培訓，提高醫(yī)生臨床醫(yī)療水平和基層醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)能力。研究制定與住院醫(yī)師培訓相關(guān)的人事管理、資金籌措等配套政策，充分發(fā)揮高等院校、醫(yī)院及行業(yè)協(xié)會的作用，為住院醫(yī)師培訓創(chuàng)造良好環(huán)境。
《意見》強調(diào)，加大衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的經(jīng)費投入。建立以政府投入為主、用人單位和社會資助為輔的衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)投入機制。中央和地方各級政府根據(jù)人才建設(shè)工作需要，逐步加大對衛(wèi)生人才建設(shè)的支持力度。中央財政對中西部地區(qū)和困難地區(qū)給予必要支持。各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要安排一部分資金，用于人才隊伍建設(shè)和高層次衛(wèi)生人才的培養(yǎng)、選拔、評價、獎勵和引進。要整合衛(wèi)生人才隊伍培訓資金，統(tǒng)籌安排，合理使用，形成合力。
《關(guān)于加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的意見》是近一個時期來，第一個由多個部門聯(lián)合印發(fā)的關(guān)于全面推進衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的綜合性政策文件，既兼顧了當前，也著眼于長遠；既有具體的人才項目工程，又有明確的政策措施?！兑庖姟返某雠_，將對今后一個時期衛(wèi)生人才工作發(fā)揮重要的指導(dǎo)作用。各地要認真貫徹落實《意見》，牢固樹立“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先”的觀念，確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，做到人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才資本優(yōu)先積累、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新精神推進衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提供強有力的智力支持和人才保障。(據(jù)中國網(wǎng)文字直播整理)
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