今后,連續(xù)發(fā)生多起醫(yī)患糾紛、處理不當(dāng)而造成當(dāng)?shù)夭环€(wěn)定的醫(yī)院將被追究責(zé)任。昨天,首都綜治委衛(wèi)生行業(yè)綜治工作協(xié)調(diào)委員會(huì)成立。委員會(huì)將負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市衛(wèi)生行業(yè)安全穩(wěn)定的綜合協(xié)調(diào)工作,具體包括研究提出衛(wèi)生工作政策、工作意見(jiàn)或建議,協(xié)調(diào)解決醫(yī)患糾紛,組織落實(shí)綜治措施等七項(xiàng)職責(zé)。
據(jù)介紹,從醫(yī)療衛(wèi)生安全面臨的復(fù)雜性看,綜合治理非常必要。目前,醫(yī)患矛盾糾紛已經(jīng)成為影響醫(yī)院正常秩序和社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題。據(jù)中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)對(duì)全國(guó)114家醫(yī)院進(jìn)行的調(diào)查顯示,每家醫(yī)院平均每年發(fā)生醫(yī)療糾紛22起,發(fā)生打砸事件2件,打傷醫(yī)師2人,平均每起醫(yī)療糾紛賠付金額10.81萬(wàn)元。在醫(yī)院設(shè)靈堂、長(zhǎng)期陳尸、燒紙錢、擺花圈、打橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)事件在各地時(shí)有發(fā)生。而本市3年間共發(fā)生毆打醫(yī)務(wù)人員事件502起,影響醫(yī)院正常診療秩序事件1567起。
醫(yī)患矛盾糾紛形成的原因是多方面的,既有醫(yī)療保障不到位的問(wèn)題,也有法律法規(guī)的缺陷問(wèn)題;既有醫(yī)療單位管理和醫(yī)生醫(yī)風(fēng)醫(yī)德方面的問(wèn)題,也有患者利益訴求渠道不暢的問(wèn)題。因此,解決醫(yī)患矛盾糾紛僅靠醫(yī)療單位是不行的,必須運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法律等綜治手段,才能從源頭上有效解決。
衛(wèi)生行業(yè)成立綜治協(xié)調(diào)委員會(huì)后,將深入開(kāi)展醫(yī)患矛盾糾紛排查化解工作,對(duì)連續(xù)發(fā)生多起醫(yī)患糾紛、處理不當(dāng)而造成當(dāng)?shù)夭环€(wěn)定的醫(yī)院實(shí)行責(zé)任追究。屬地醫(yī)院與所在地綜治部門要簽訂防范醫(yī)患糾紛責(zé)任狀,衛(wèi)生部門要把醫(yī)患糾紛防范和治理納入衛(wèi)生行政管理的主要內(nèi)容,成立專門的醫(yī)院監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
委員會(huì)要求領(lǐng)導(dǎo)捆綁責(zé)任,各級(jí)黨政組織和醫(yī)療單位的主要負(fù)責(zé)人是防范醫(yī)患糾紛的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。同時(shí),綜治部門要進(jìn)行“責(zé)任聯(lián)動(dòng)”,在市、區(qū)縣、街鄉(xiāng)三級(jí)綜治成員單位中,建立“一周一報(bào)”制度和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。
另外,委員會(huì)還將協(xié)調(diào)各區(qū)縣及有關(guān)部門,圍繞衛(wèi)生行業(yè)單位及從業(yè)人員的各類安全隱患及多發(fā)、突出治安問(wèn)題,重點(diǎn)包括醫(yī)托、號(hào)販子等,組織開(kāi)展綜合協(xié)調(diào)、嚴(yán)打整治和專項(xiàng)清理工作,同時(shí)依靠公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅查處和打擊嚴(yán)重影響醫(yī)療秩序、危害醫(yī)務(wù)人員人身安全的違法犯罪行為。
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衛(wèi)生行業(yè)綜治工作協(xié)調(diào)委員會(huì)主要職責(zé)
(一)根據(jù)全市衛(wèi)生行業(yè)開(kāi)展綜治工作的現(xiàn)狀,研究提出有關(guān)工作政策、工作意見(jiàn)或建議。
(二)貫徹執(zhí)行市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)全市衛(wèi)生行業(yè)安全穩(wěn)定工作的決定和部署,結(jié)合實(shí)際做出安排落實(shí)并督促實(shí)施。
(三)協(xié)調(diào)各區(qū)縣及有關(guān)部門,圍繞衛(wèi)生行業(yè)單位及從業(yè)人員的各類安全隱患及多發(fā)、突出治安問(wèn)題,重點(diǎn)包括醫(yī)托、號(hào)販子及各類醫(yī)患矛盾糾紛,組織開(kāi)展綜合協(xié)調(diào)、嚴(yán)打整治和專項(xiàng)清理工作,維護(hù)本行業(yè)良好社會(huì)治安秩序。
(四)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各成員單位通力合作,發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),督促全市各大醫(yī)院落實(shí)首都社會(huì)治安綜合治理工作的各項(xiàng)措施,整體推進(jìn)全市衛(wèi)生行業(yè)綜治工作的深入開(kāi)展。
(五)開(kāi)展調(diào)查研究,不斷探索和逐步完善具有首都特色的衛(wèi)生行業(yè)綜治工作的模式和機(jī)制。
(六)總結(jié)推廣衛(wèi)生行業(yè)綜治工作典型經(jīng)驗(yàn),決定表彰、批評(píng)事項(xiàng)或向有關(guān)部門、單位提出獎(jiǎng)懲建議。
(七)辦理市委、市政府和首都綜治委統(tǒng)一部署和開(kāi)展的其他相關(guān)工作任務(wù)。(侯莎莎)
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